- 已解決問題
- 收藏
-
- 建材網友
- [106418]
-
什么是建筑系數？容積率？它們之間的關系？
- 回答：1 瀏覽：10529 提問時間：2006-06-28
- 工業投資的項目容積率必須達到0.8以上，建筑系數大于30％，如何理解？
- 最佳答案 - 此答案由提問者自己選擇
-
- 建材網友
- [106418]
- 一、容積率的內涵及其特性
容積率是指在城市規劃區的某一宗地內，房屋的總建筑面積與宗地面積的比值，分為實際容積率和規劃容積率兩種。通常所說的容積率是指規劃容積率，即宗地內規劃允許總建筑面積與宗地面積的比值。容積率的大小反映了土地利用強度及其利用效益的高低，也反映了地價水平的差異。因此，容積率是城市區劃管理中所采用的一項重要指標，也是從微觀上影響地價最重要的因素。容積率具有如下特性：
(一)容積率表達的是具體“宗地”內單位土地面積上允許的建筑容量。宗地是地籍管理的基本單元，是地球表面一塊有確定邊界、有確定權屬的土地，其面積不包括公用的道路、公共綠地、大型市政及公共設施用地等。容積率只有在指“宗地”容積率的情況下，才能反映土地的具體利用強度，宗地間才具有可比性。
(二)容積率(R)、建筑密度(C)與層數(H)之間有一定關系。建筑密度是指在具體“宗地”內建筑物基底面積與宗地面積之比。當宗地內各房屋的層數相同，且對單個房屋來說各層建筑面積相等時，三者之間的關系可表示為：R＝C·H，此種情況下，建筑層數與容積率成正比例關系。
(三)容積率可以更加準確地衡量地價水平。人們購買土地使用權的目的是為了對土地進行開發，建設房屋。
房屋的單方開發成本＝房屋單方造價＋樓面地價＋稅＋費
樓面地價＝宗地總價／宗地內允許總建筑面積＝土地單價／容積率
因此，樓面地價比單位地價更能準確地反映地價的高低。
(四)容積率存在客觀上的最合理值。在一般情況下，提高容積率可以提高土地的利用效益，但建筑容量的增大，會帶來建筑環境的劣化，降低使用的舒適度。為做到經濟效益、社會效益與環境效益相協調，城市規劃中的容積率存在客觀上的最合理值。
二、容積率對地價的影響規律
影響地價的因素很多，雖然各因素影響地價的途徑各不相同，但其作用機制可抽象概括為兩個方面：一是通過影響土地收益來影響地價，二是通過影響土地供求關系影響地價。收益機制很大程度上決定了土地供給的經濟剩余量，市場供求關系使地價相對經濟剩余量產生波動，決定了土地供給的經濟剩余量的分配，使地價的變化趨于復雜化。容積率對地價的影響規律，同時受收益機制和市場供求關系的作用，總體說來，區位條件愈優越，地價水平愈高，供求矛盾愈突出，土地規劃控制愈嚴格，容積率對地價的影響程度愈大。具體表現在以下幾個方面：
(—)遵循“報酬遞增遞減規律”。在一定的技術經濟條件下，土地純收益會隨著土地投資的增加而出現由遞增到遞減的特點。作為城市建設用地，容積率對地價影響的報酬遞增遞減規律表現在：在建筑密度一定時，容積率的增加，主要引起房屋層數的增多，隨房屋層數的增多，開始時由于基礎工程費及地基處理費的分攤，單方造價降低；當層數達到一定值時，就需要加固基礎、增加電梯、加強抗震等，單方造價由下降轉為上升，而單方售價則由于建筑容量的增大造成的建筑環境質量下降而呈遞減趨勢。當單方售價等于單方造價時，土地收益達到最大，土地價格也達到最高，此時的容積率為最經濟容積率。若繼續增大容積率會因單方售價低于單方造價而使土地投資收益開始下降，地價也隨之開始下降。如(圖一)，MC為單方造價，MR為單方售價，某一容積率L時的地價是該容積率下的總收益(DCGF面積)減掉投資者資本、勞力的正常利潤，剩余部分即為地價。當容積率等于M時，單方造價等于單方售價，土地開發的邊際收益為0，總收益(DCNF面積)達到最大，地價達到最高，M為最佳容積率。超過這個容積率，地價開始向反方向變化，隨容積率提高而下降。
(二)容積率對地價的作用程度與城市規模成正相關關系。首先，城市規模大，土地集約化利用程度高，地價總體水平高，樓面地價占房屋單方開發成本比例高，通過降低樓面地價來降低房屋單方開發成本效果明顯，而小城市土地集約化利用程度低，地價總體水平低，房屋開發單方成本主要受房屋單方造價影響，通過降低樓面地價降低房屋開發單方成本效果不明顯，而且房屋層數達到一定數值后若繼續增加層數會增加單方工程造價；另外，大城市有比較系統的城市規劃資料，土地開發受規劃控制比較嚴，而小城市規劃控制一般不嚴格，容積率的確定往往具有隨意性，許多地方沒有容積率這個指標限制，或有，但控制不嚴，而且有的地方政府為樹城市形象，往往鼓勵建筑物向空中發展，愈高愈好，容積率在這些小城鎮缺乏實際操作意義。所以，城市規模愈大，容積率對地價的影響愈明顯，地價隨容積率的變化幅度愈大。
(三)容積率對同一城市不同區位地價的作用程度不同。城市中心區位條件優越，土地利用集約程度、土地利用效益、土地需求量、土地稀缺程度、規劃控制程度均高于其它區域，特別是城市邊緣區，投資者的激烈競爭使地價隨容積率變化的幅度保持或接近土地收益機制作用下的地價隨容積率的變化規律；而在其他地區則隨著土地利用收益、土地需求量及其稀缺程度降低，容積率對地價的作用程度隨之下降。因此，容積率對地價的影響程度在同一城市表現為從中心向外圍逐漸減弱。
(四)容積率對不同類型用地地價的作用程度不同。商業用地對區位條件反應最敏感，只能布局在少量區位條件優越的沿路區域，土地稀缺程度、供求矛盾比住宅、工業用地突出，容易形成賣方市場，眾多用地者的競爭促使容積率增加產生的經濟剩余主要以地價形式表現出來，歸土地所有者所有；住宅用地對區位條件反應的敏感程度比商業用途弱，但比工業用地強；工業用地一般分布在城市外圍，不但受區位條件影響最不敏感，而且受工藝流程的制約，在很多情況下沒有容積率的限制。因此，在同一城市中，容積率對不同類型地價的影響程度由強到弱依次為商業、住宅、工業用地。
1、投資強度：項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。
計算公式：
投資強度=項目固定資產總投資÷項目總用地面積
其中：項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款。
2、容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。
計算公式：
容積率=總建筑面積÷總用地面積
當建筑物層高超過8米，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。
3、行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。
計算公式：
行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積÷項目總用地面積×100%
當無法單獨計算行政辦公和生活服務設施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。
4、建筑系數：項目用地范圍內各種建、構筑物占地面積總和占總用地面積的比例。
計算公式：
建筑系數=（建筑物占地面積＋構筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項目總用地面積×100
房屋建筑系數=房屋建筑面積/房屋使用面積
關于發布和實施《工業項目建設用地控制指標（試行）》的通知（國土資發〔2004〕232號 ）
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），解放軍土地管理局，新疆生產建設兵團國土資源局：
為貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號），加強工業項目建設用地管理，促進建設用地的集約利用，部研究制定了《工業項目建設用地控制指標（試行）》（以下簡稱《控制指標》），現發布實施。
一、各級國土資源管理部門要嚴格執行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標，從嚴控制供地。不符合《控制指標》要求的工業項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因工藝流程、生產安全、環境保護等有特殊要求確需突破《控制指標》的，在申請辦理建設項目用地預審和用地報批時應提供有關論證材料，確屬合理的，方可通過預審或批準用地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等供地法律文書報省（區、市）國土資源管理部門備案。
二、市、縣國土資源管理部門在供應土地時，必須依據《控制指標》的規定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書》等供地法律文書中明確約定投資強度、容積率等控制性指標要求及違約責任。不能履行約定條件的用地者，應承擔違約責任。
三、省（區、市）國土資源管理部門要切實加強對《控制指標》實施情況的監督管理，積極探索在招商引資、促進工業化進程中集約用地的好經驗、好做法，總結典型，加大宣傳推廣的工作力度，不斷完善和規范實施《控制指標》的程序與辦法。要加強對工業用地利用狀況的評價與分析，大力推進工業用地集約利用。要根據本地區實際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定本地的工業項目建設用地控制指標，并報部備案。
四、部將根據社會經濟發展、技術進步、集約用地要求和《控制指標》的實施情況，適時修訂《控制指標》。
- 回答時間：2006-06-28
- 其他回答(0)
查看更多相關問題