為了增加中低檔房供應，5月17日出臺的“國六條”首次“對新建住房結構提出具體比例”。中國社科院研究員牛鳳瑞認為，這條政策出發點雖好，但操作起來可能非常困難。 

    昨天，在參加“中國經濟高峰會”時，牛鳳瑞表示，因為政府很難知道市場真正需要多少高檔房、多少中低檔房，制定的政策也往往會落后于真正的市場需求，“這是人為進行計劃經濟”。 

    他認為，住房滿足是一個長期過程，首先要滿足部分群體，然后才能滿足大多數群體。市場消費是有梯度的，并不以人的意志為轉移。