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鋼結(jié)構(gòu)主承建項目管理的策劃
- 評論：0 瀏覽：2317 發(fā)布時間：2006/5/11
- 一、現(xiàn)代工程施工中的項目管理
隨著我國建筑業(yè)體制改革和各種新興技術(shù)及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，我國工程建設(shè)管理也逐漸開始步入現(xiàn)代化。現(xiàn)代工程施工中，人們對管理工作的認(rèn)識有了新的深化，逐漸從單因素的管理走向多因素的管理，從單項管理走向綜合的整體的管理。這些因素是物質(zhì)（包括材料、設(shè)備、能源、資金等）、信息（包括設(shè)計文件、施工方法、計劃、控制、情報、決策、指令、新技術(shù)等）、人（包括人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，知識結(jié)構(gòu)、人的積極性、人與人之間的關(guān)系等）和環(huán)境（包括自然條件、市場狀況、社會環(huán)境等）。同時現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，也使管理工作面貌一新，工程建設(shè)管理正日益向深度和廣度發(fā)展。現(xiàn)代工程施工中的項目管理主要體現(xiàn)在下面幾個方面：
1．計算機(jī)廣泛地應(yīng)用于工程項目管理。
各種軟件系統(tǒng)、集成軟件系統(tǒng)、專家系統(tǒng)等的開發(fā)和應(yīng)用，大大地提高了項目管理的效率。比如采用專家系統(tǒng)、集成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)模擬技術(shù)等來表現(xiàn)復(fù)雜系統(tǒng)的管理規(guī)律，幫助進(jìn)行管理決策，建立對工程項目的智能化管理方法。
2．信息管理的重要性更加突出。
現(xiàn)代化管理認(rèn)為項目是一個系統(tǒng)，項目管理是動態(tài)、全面的系統(tǒng)工程。信息反饋方法是系統(tǒng)科學(xué)方法論中的基本方法，對信息的收集、整理、反饋是項日管理控制方法的依據(jù)。項目信息化的水平從某種程度上反映了施工項目管理現(xiàn)代化的水平。
3．普遍重視新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用。
這既有工程本身因建筑、結(jié)構(gòu)復(fù)雜提出的要求，也有企業(yè)自身參與市場競爭的要求。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”逐步得到貫徹。
4．更加重視人的作用。
不論是管理工作還是具體技術(shù)工作，對人的素質(zhì)要求都是第一位的，現(xiàn)代項目管理需要復(fù)合型的管理人才，要求項目管理人員既有深厚的專業(yè)知識，同時又能對現(xiàn)場各個工作程序有所了解。基于此，企業(yè)開始重視智力投資和人才培養(yǎng)。
5．更加重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)。
在施工過程中，注意環(huán)境保護(hù)，控制噪音、廢水、灰塵、垃圾等。把不擾民作為文明施工的重要內(nèi)容。搞好與周圍社區(qū)的關(guān)系，創(chuàng)造一個良好的和諧的施工環(huán)境。
現(xiàn)代工程施工項目管理的模式體現(xiàn)在下面兩個方面：
（1）從施工項目管理的階段上分析。
項目管理（PM）＝項目策劃（PP）+ 項目控制（PC）
項目策劃是對工程項目預(yù)先進(jìn)行評估、分析、預(yù)測、計劃的過程。通過策劃，確定項目預(yù)期目標(biāo)，用以指導(dǎo)管理。
項目控制就是針對策劃的內(nèi)容，在具體工作中對各項指標(biāo)進(jìn)行控制，以保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項目控制包括：成本控制（CC）、質(zhì)量控制（QC）、工期控制（PRC）和安全控制（SC）。項目控制的完成是通過信息管理來實(shí)現(xiàn)的。
（2）從項目管理的內(nèi)容看，包括了四個內(nèi)容：現(xiàn)場管理（SM）、要素管理（FM）、合同管理（CM）、信息管理（IM），這四項內(nèi)容是有機(jī)統(tǒng)一的，為項目的最終目標(biāo)而服務(wù)。現(xiàn)場管理，具體就是做好現(xiàn)場的安全文明施工，為施工創(chuàng)造一個有利的環(huán)境；同時對現(xiàn)場的空間做好統(tǒng)籌安排，滿足人員、機(jī)械、材料等各要素的合理位置和施工要求。要素管理，就是將項目生產(chǎn)的各種要素合理組織起來，以使其能各盡所能、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)地發(fā)揮作用，創(chuàng)造最大效益。合同管理，合同是整個項目管理的大綱。做好合同管理，這是項目生產(chǎn)最終被甲方承認(rèn)的重要保證，合同管理的內(nèi)容是一切以合同為準(zhǔn)，按合同辦事。信息管理，現(xiàn)代化項目管理特別強(qiáng)調(diào)信息管理。信息是策劃的依據(jù)，信息是控制的根本。信息不僅包括項目內(nèi)部各要素之間的信息，還包括企業(yè)層次的信息，項目生產(chǎn)外部的信息，以及國內(nèi)國際間的信息。利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，這些信息的收集、整理、分析與應(yīng)用構(gòu)成了信息管理的內(nèi)容。除了上述四項內(nèi)容外，整個項目管理過程還始終穿插著各關(guān)系的協(xié)調(diào)（Coordinate）。
現(xiàn)代項目管理的模式可用圖1表示。圖中說明，通過信息的反饋，項目管理對預(yù)測的各項指標(biāo)進(jìn)行控制，而項目四個方面的控制的實(shí)現(xiàn)要靠四個方面的管理和各方關(guān)系的協(xié)調(diào)來完成。
二、項目策劃的內(nèi)容
施工項目管理的策劃如前所述是施工企業(yè)在對想要承建的項目進(jìn)行分析論證，做出決策，并為項目施工生產(chǎn)預(yù)先進(jìn)行計劃的過程。這不由得使人們想起了基本建設(shè)中的可行性研究。項目管理策劃當(dāng)然也可以理解為項目的可行性研究。不過這種可行性研究主要是從施工承包商的角度，僅對項目的施工過程所做的研究，是從施工過程來看待項目的效益的。
現(xiàn)在，人們對基本建設(shè)中的可行性研究已十分理解并廣泛接受了，但施工企業(yè)在對想要承建的工程項目進(jìn)行投標(biāo)或簽署合同時，卻往往缺乏仔細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果研究和制訂詳細(xì)可行的計劃。一方面，決策盲目，是工程就上，是項目就接，往往花費(fèi)巨大，甚至受騙上當(dāng)，使承建的工程項目風(fēng)險巨大，得不償失。另一方面，承接到的工程沒有制訂詳細(xì)可行的計劃，企業(yè)對項目的盈利與否，盈利水平比較模糊，目標(biāo)控制和管理缺乏依據(jù)，從而使項目管理出現(xiàn)混亂。這些都不是現(xiàn)代化項目管理所需要的。施工項目管理策劃的作用：
1．保證企業(yè)決策的科學(xué)性和合理性。
大型的工程項目，只有進(jìn)行了詳細(xì)、可靠的市場預(yù)測、成本分析和效益估算，才能對項目所面臨的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題作出客觀的評價和分析，使企業(yè)對項目的承建建立在科學(xué)和合理的基礎(chǔ)上。
2．保證施工方案的優(yōu)化。
工程的施工，都存在眾多可供選擇的方案，方案不同，所獲取的效益也就不同。通過項目的策劃，對各方案進(jìn)行比較和選擇，才能盡可能選出最佳施工方案。
3．項目施工的有序性。
項目策劃，也就是對項目施工過程進(jìn)行周密安排的過程。這包括對項目施工總體技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的要求，施工申的四大控制目標(biāo)和實(shí)施手段的制定，項目四大管理內(nèi)容的目標(biāo)要求，以及項目法施工組織過程等等。通過項目策劃，保證項目施工順利進(jìn)行，為施工中的各項工作提供依據(jù)，達(dá)到業(yè)主要求，創(chuàng)造最佳效益。
項目管理中的策劃與控制不是截然先后的關(guān)系，控制中還有新的策劃，策劃中也含有新的控制。但從開始對鋼結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行跟蹤接觸到最后合同簽訂，制訂完施工過程的組織設(shè)計文件及各種技術(shù)方案措施并開工這一階段，基本上是對項目的各種策劃過程。這一階段的最終成果是簽訂好一份有利的合同和制訂好一個切實(shí)可行的施工組織設(shè)計又件及施工技術(shù)方案。圍繞這個目標(biāo)，策劃過程主要是做好以下內(nèi)容：
（1）收集各種信息，進(jìn)行各種風(fēng)險分析，做好項目投標(biāo)的決策。
（2）編制好標(biāo)書，以取得中標(biāo)，并為簽訂合同作好準(zhǔn)備。
（3）加強(qiáng)談判，簽好合同。
（4）以合同為基礎(chǔ)，編制指導(dǎo)施工的組織設(shè)計文件和施工技術(shù)方案。
三、鋼結(jié)構(gòu)主承建中的項目風(fēng)險分析
在對項目作出是否進(jìn)行投標(biāo)承建時，項目風(fēng)險分析是項目策劃中的重要內(nèi)容。由于影響施工項目管理的外部環(huán)境千變?nèi)f化，也由于施工項目本身的復(fù)雜性，以及人們預(yù)測能力的局限性，在施工的過程中會出現(xiàn)各式各樣的風(fēng)險。這些風(fēng)險一旦發(fā)生，就會給主承建商帶來損失。因此，需要承包商在經(jīng)營和生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)風(fēng)險意識，正確地辨識風(fēng)險。鋼結(jié)構(gòu)主承建商在項目管理中存在的主要風(fēng)險有以下幾個方面：
（1）來自主承建商外部的不可預(yù)測的風(fēng)險。這里有以下風(fēng)險源：
①業(yè)主的資信風(fēng)險。業(yè)主的資信情況，說明了業(yè)主對總承包合同及其合同網(wǎng)絡(luò)的履行能力和履行態(tài)度，這其申充滿著風(fēng)險。我們不能準(zhǔn)確預(yù)測工程建設(shè)過程中業(yè)主的變化，但我們可以通過對業(yè)主的背景、歷史、發(fā)展以及主管部門、銀行、工商等方面信息的收集對其進(jìn)行資信評判。
②總承包商的資信息風(fēng)險。總承包商的信譽(yù)與資金直接影響到鋼結(jié)構(gòu)主承建商的利益所得，同樣，我們也可通過相關(guān)方面的信息，對其進(jìn)行評判。
③設(shè)計風(fēng)險。設(shè)計單位的工作質(zhì)量會給主承建商帶來風(fēng)險。比如設(shè)計內(nèi)容不全，有重大漏項、錯項，設(shè)計粗糙，未具體施工的可能性，或者拖后設(shè)計進(jìn)度，設(shè)計出圖不及時等等。這些都是施工項目管理中的常見風(fēng)險。
④施工風(fēng)險。這主要表現(xiàn)在現(xiàn)場條件復(fù)雜，干擾因素多，自然環(huán)境特殊，場地狹小，氣候條件惡劣，水電、建材供應(yīng)不能保證等。
⑤監(jiān)理風(fēng)險。這主要是指由于監(jiān)理工程師工作效率低或過于苛刻，使主承建商蒙受損失。
⑥主承建商內(nèi)部分包商風(fēng)險，內(nèi)部分包商比如構(gòu)件制作商的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平低，造成的構(gòu)配件質(zhì)量差、供應(yīng)慢，材料供應(yīng)商的供貨質(zhì)量差，內(nèi)部勞務(wù)隊的技術(shù)水平低等方面的風(fēng)險。
⑦其他社會性風(fēng)險。比如社會動蕩，政策變化等造成的不確定性風(fēng)險。
（2）來自主承建商內(nèi)部的風(fēng)險
①由技術(shù)原因引起的風(fēng)險。這包括內(nèi)部的施工力量、技術(shù)力量、設(shè)備裝備的水平低等造成的技術(shù)風(fēng)險。
②由非技術(shù)原因引起的風(fēng)險。這包括主承建商的資金、項目管理水平等方面不足引起的。此外，安全、環(huán)境污染的影響也屬此類。
③合同風(fēng)險。這既表現(xiàn)在合同內(nèi)容上會隱含著對主承建商不利的條款，還包含著合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的糾紛等風(fēng)險。此外，合同風(fēng)險不僅包括對總包商簽訂的主承建合同風(fēng)險，還包括與內(nèi)部分包商簽訂的各項合同風(fēng)險。
④配合風(fēng)險。施工項目管理牽涉面廣，涉及因素多，要求項目管理各部門、項目內(nèi)部與外部的方方面面互相配合和通力合作。如果主承建商與總包商、業(yè)主、設(shè)計方、監(jiān)理方及其它分包商協(xié)調(diào)不好，甚至與外部的街道、城管、公安、衛(wèi)生、工商、勞動、消防等等處理不好，都會招致麻煩和風(fēng)險。這些風(fēng)險統(tǒng)稱為配合風(fēng)險。
對風(fēng)險進(jìn)行辨識后，就要對風(fēng)險進(jìn)行評估。風(fēng)險影響是由其出現(xiàn)的概率和風(fēng)險造成的損失的乘積決定的。風(fēng)險的評估就是通過確定各種風(fēng)險所造成損失的大小和其概率來決定最主要的風(fēng)險，并想法給予消減。風(fēng)險評估有定性評估法和定量評估法。定性風(fēng)險評估法適用于風(fēng)險后果不嚴(yán)重的情況，通常是根據(jù)經(jīng)驗和判斷能力進(jìn)行評估，它不需要大量的統(tǒng)計資料，所采用的方
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