縱觀世界鋼鐵產業的發展歷程，兼并、重組始終是鋼鐵產業進行產業組織結構調整、提高產業集中度的最基本途徑。鑒于中國鋼鐵產業大而不強、產業發展進程中逆集中化現象嚴重等事實，鼓勵中國優勢鋼鐵企業進行跨地區、跨所有制的兼并、聯合是培育中國自己的具有國際競爭力的鋼鐵企業集團的{TodayHot}一條十分重要的發展之路。但衡量并購是否成功的標準是多方面的，通過兼并重組擴大優勢鋼鐵企業的生產經營規模、提高鋼鐵產業集中度僅僅是打造中國自己的世界級鋼鐵企業集團的第一步，更加根本性的工作是要將重組后的企業集團培育成為具有新的核心競爭力的強勢企業。
    一、當前中國鋼鐵企業兼并重組特性分析
    中國鋼鐵企業間的兼并重組基本表現為橫向并購，其目的是為了擴大市場份額、提高鋼鐵產業集中度、提高優勢企業集團的行業控制力。但從資產重組、業務流程重組的角度看，中國鋼鐵企業的兼并重組尚處于起步階段。
    1.以橫向并購為主要模式的兼并重組是中國鋼鐵產業、鋼鐵市場發展到一定階段的必然選擇。（1）分散的產業組織結構、過度而無序的市場競爭無助于優勢鋼鐵企業實現有效的規模經濟效益。橫向并購是優化鋼鐵行業組織結構的最基本手段，也是優勢鋼鐵企業做大做強、實現規模經濟效益的發展需要。{HotTag}（2）橫向并購的優點是有利于優勢企業迅速地擴大市場份額，提高企業的市場競爭地位，并有利于各種市場資源向優勢企業集中。（3）橫向并購的企業由于相互之間基本業務流程存在著相似性、同質性，所以有利于兼并企業在較短的時間內完成各項業務流程整合再造。（4）成功的橫向并購，有利于打破現有鋼鐵市場資源的分布格局，實現鋼鐵企業間“同質”資源的共享、“異質”資源的互補與融合，避免對已有資源的浪費和在可獲得資源方面的重復建設，在此基礎上強化和突顯企業的核心競爭力，保證企業能夠獲取新的、更獨特的競爭優勢，贏得更優越，更持久的競爭地位。
    2.資產重組中各級政府依然發揮著主導作用。由于國內大中型鋼廠基本都是國有控股的企業，其相對單一的產權結構對市場壓力和成本壓力的敏感性較差，缺乏形成聯合重組的內在動力；而且重組的模式單一，基本是中央部委和地方政府之間資產的劃拔調整，這并不是嚴格意義上的兼并重組；在跨地區企業重組方面缺少有效的利益平衡機制，被兼并地區在稅收分配、人員分流、企業債務轉讓等諸多方面存在著利益上的“博弈”。但隨著我國資本市場的發展，以市場為導向的企業兼并重組將會發揮更積極的作用。
    3.管理水平的優劣制約著業務流程重組。從優化中國鋼鐵產業結構、提高產業集中度的角度出發，中國鋼鐵企業通過兼并重組的方式將會產生3至4個年產鋼達5000萬噸以上的鋼鐵企業集團。對一個產鋼達到5000萬噸甚至更大規模的中國鋼鐵企業集團如何管理已是擺在中國鋼鐵行業面前的一個具有挑戰性的課題。雖然國外大企業集團的管理模式、管理經驗我們可以借鑒，但中國超大型鋼鐵企業集團的管理模式一定要符合中國國情，簡而言之是要探索出一套中國獨有的超大型鋼鐵企業集團管理模式。但目前國內對超大型鋼鐵企業集團的管理在理論研究、模式探索等方面都存在著欠缺。對企業的兼并重組所要實現的目標尚停留在規模擴張的層面上，對實現了規模經營后如何解決企業業務流程重組等相關問題缺乏有效的成功模式。
    二、中國鋼鐵企業兼并重組過程中的基本措施
    目前，中國鋼鐵企業間的橫向并購基本停留在獲取外部資源、擴大市場份額、提高行業控制力的層面上，應該在此基礎上將培育企業核心競爭力打造世界級強勢鋼鐵企業作為兼并重組的基本出發點。因此，中國優勢鋼鐵企業在進行企業并購過程中要著重把握好以下幾個原則：一是優勢鋼鐵企業應圍繞核心競爭力的培育來進行兼并重組，通過重組來獲取本企業保持長期競爭優勢所缺少的要素，從而均衡配置企業的資源；二是進行企業業務流程重組；三是對業務重組采取漸進式的變革方式，并對重組過程中的風險進行評估和管理。
    1.明確優勢鋼鐵企業所應培育的核心競爭力。企業的核心競爭力不是單項技能，而是多項知識與技術的有機整合。就目前世界鋼鐵產業的發展現狀來說，強勢鋼鐵企業的核心競爭力主要體現為以下幾點：（1）技術研發能力，即企業擁有世界范圍的、本行業領先的技術及產品的基礎研究、應用研究和技術開發能力，并擁有知識產權、人才及相應的資源。（2）創新協調能力，即企業已經形成完整的駕馭整合人才、技術、資本等各種資源的科學高效的管理制度和運行機制，不僅建立起企業和產品的品牌、信譽、營銷、成本和效益等優勢，而且能夠根據市場和需求的變化，不斷重新整合企業資源，實現技術創新、產品和工藝創新、管理創新和制度創新的能力。（3）先進高效的生產制造能力。（4）強大、靈活、快速反應的營銷能力。（5）良好的資本運營能力。中國優勢鋼鐵企業在明確自身資源優勢的基礎上，以打造企業核心競爭力、提高企業市場競爭力、擴大企業的行業影響力和控制力為目標，選擇適宜的鋼鐵企業進行并購。
    2.以獲取稀缺資源為目的進行資本重組。優勢鋼鐵企業應圍繞核心競爭力的培育來進行兼并重組，通過重組來獲取本企業保持長期競爭優勢所缺少的要素，從而科學合理地配置企業資源。
    通過市場競爭與政府調控兩種方式促進企業間的并購。雖說通過市場競爭達到的企業兼并與聯合較之政府安排的并購行為具有更高的效率，但是就目前中國多數優勢鋼鐵企業的產權結構來看，政府在并購中的作用依然是不可低估的。各級政府應當在政策上為企業兼并重組提供積極引導和鼓勵，為此國家需要通過財政、金融、物資、外匯等經濟手段，鼓勵和扶持符合產業發展方向的優勢鋼鐵企業向大型化和國際化方向發展；同時，還要抑制處于結構性不景氣階段的企業進一步擴張。需要強調的是，政府在政策上支持優勢企業進行并購并不意味著政府可以使用行政命令手段進行各種形式的“拉郎配”。大量的經濟和理論研究表明企業規模最終是市場不斷選擇的結果，其目的是通過提高優勢企業規模來優化產業結構，提高市場配置資源的功能與效果。
    3.進行業務流程重組。通過兼并實現規模擴張的企業相當于在企業內部增加了新的流程，而資產的剝離以及企業的分立則減少了現有的流程，企業現有職能部門的外包或虛擬也改變了企業的現有流程；而且當企業規模迅速擴大時，如果企業的管理水平沒有同步提高，那么規模擴張所帶來的新增效益有可能會被管理成本的上升所抵消。因此，進行資產重組的企業都需要對業務流程進行重新設計。衡量流程重組成功與否，主要是看反映企業績效的關鍵性指標（如產品質量、對市場的反應速度、成本、員工工作效率和顧客滿意度等）是否得到改善、提高。
    就中國鋼鐵產業發展的實際情況，優勢鋼鐵企業在企業兼并后的流程重組方面要重點做好以下幾項工作：（1）迅速調整企業運營結構，包括工藝技術結構、產品品種結構和企業組織結構。從深層次和發展戰略的高度看，企業組織結構調整是結構調整最具全局性和根本性的調整。（2）制訂統一的戰略發展規劃。（3）優化集團內部的資源配置。（4）建立健全現代企業制度下的企業集團內部各子、分公司的激勵和約束機制。（5）建立和健全企業集團內部的各項管理制度，如子公司（包括全資和控股）管理通則、財務管理辦法、規劃及投資管理辦法等。