國家十一五規劃的出臺，讓塑料門窗企業喜上眉梢，因為該規劃明確提出了要使全國能耗降低20%的目標，建筑節能成為降低能耗的一項重要措施，而塑料門窗是國家重點推廣的節能化學建材。但問題是，塑料門窗行業是否能抓住這次政策性機遇，實現全行業的跨越式發展。  

    去年，中國塑料門窗在城鎮新建住宅中的市場占有率達到了55%。這個比例雖然很高，但事實上較三年前有所下滑，尤其是在南方市場，{TodayHot}塑料門窗的市場占有率下滑更多，當時中國城鎮新建住宅中70%以上使用塑料門窗。  

    這一方面是其他門窗競爭力提升了。2000年前后，塑料門窗異軍突起，在短期內以優良的保溫性、防腐性，擠占了大量傳統鋁合金門窗市場，鋁合金門窗當時可以說幾乎被逼出大城市新建住宅市場。但近一兩年來，鋁合金門窗行業加大科研投入，新型保溫性能較好的高檔斷橋合金窗、裝飾性能良好的彩色鋁合金門窗、保溫裝飾性能較好的鋁木門窗等新產品的出現，使鋁合金門窗的競爭力明顯提升，開始有能力與塑料門窗搶市場。  

    另一方面，也是塑料門窗長期產能過剩、低質競爭、新產品開發緩慢的惡果。由于投資過熱，塑料門窗行業從2003年就出現了嚴重的產能過剩，激烈的競爭使全行業陷入價格戰的泥潭，導致塑料門窗質量問題十分突出，嚴重影響了行業競爭力，而長期的價格戰更直接導致新品開發緩慢。  

    在激烈的競爭中，不進則退，塑料門窗行業的表現不能不讓人替它捏一把汗。建設部一名官員就明確表達了對塑料門窗行業科技創新能力的擔憂。他說，基于門窗在建筑節能中的重要作用，建設部今年已經向國家發改委提出為門窗單獨撥款立項，他本人還是傾向于搞塑料門窗的，但找了四位專家，都不能提出可行可靠的立項，令人十分失望。  

    參考塑料門窗產業成熟的國家如德國，其塑料門窗行業格局大體是，十幾家大型企業和1000家左右中型企業，大型企業以規模化、自動化程度高而占據主要市場，中型企業以技術含量較高的單一品種取勝。而在中國，僅遼寧省目前就有PVC門窗組裝企業1000余家，99%以上為小型企業，沒有自己的特色產品，主要靠打價格戰來搶市場。全國情況大致也如此，這直接導致塑料門窗行業競爭力下降。  

    現在，政策性的機遇使各類門窗企業都摩拳擦掌。塑料門窗如何在競爭中勝出，關鍵在于能否實現技術升級，不斷開發出適合市場的新產品，除了要避免低水平的重復建設和打價格戰外，全行業當前最重要的工作是要提升科技創新能力。但中國的塑料門窗行業中有能力從事科技活動的企業目前還不足3%，科研投入更是少得可憐。在這種情況下，即使迎來了政策性機遇的春天，但能否開花結果卻還是一個未知數。