獲悉，《水泥工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《水泥工業(yè)發(fā)展政策》日前已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。發(fā)改委相關(guān)人士指出，我國(guó)水泥工業(yè)仍存在著整體發(fā)展粗放，工藝水平落后，資源、能源消耗高，污染嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集中度低等問(wèn)題，制定的水泥規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策旨在解決水泥發(fā)展的深層次問(wèn)題。

　　《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，我國(guó)水泥產(chǎn)量從1978年的6524萬(wàn)噸增加到2005年的10.6億噸，其中新型干法水泥的比重達(dá)到45%。{TodayHot}據(jù)測(cè)算，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)水泥消費(fèi)仍將繼續(xù)保持在較高的水平。預(yù)計(jì)2010年水泥年需求量將達(dá)到12億噸，2020年將維持在13億噸左右。

　　《發(fā)展政策》提出，要推動(dòng)水泥企業(yè)跨部門(mén)跨區(qū)域的重組聯(lián)合，向集團(tuán)化方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)和資源的合理配置，提高水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度和競(jìng)爭(zhēng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)和工藝,盡快淘汰落后產(chǎn)能。 {HotTag}

　　發(fā)改委相關(guān)人士指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是鼓勵(lì)發(fā)展新型干法水泥，重點(diǎn)支持在有資源的地區(qū)建設(shè)日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模新型干法水泥項(xiàng)目，建設(shè)大型熟料基地，在靠近市場(chǎng)的地區(qū)建設(shè)大型水泥粉磨站。產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策則旨在推動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新建水泥生產(chǎn)線(xiàn)必須有可開(kāi)采30年以上的資源保證，新建設(shè)水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn)60萬(wàn)噸。限制新建設(shè)日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，不得新建設(shè)立窯及其他落后工藝的水泥生產(chǎn)線(xiàn)。

　　上述人士指出，投資管理政策要求根據(jù)投資體制改革方案，水泥類(lèi)投資項(xiàng)目，除禁止類(lèi)項(xiàng)目外，由省級(jí)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制不具備發(fā)展條件的企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)能力，防止不顧環(huán)境影響的低水平重復(fù)建設(shè)新建水泥項(xiàng)目。資金方面，要求企業(yè)自有資金比例不得少于35%。與此同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)利用多渠道籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)私人資本在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下向水泥工業(yè)投資，鼓勵(lì)外商投資發(fā)展大型新型干法水泥等。

　　據(jù)悉，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水泥工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已連續(xù)21年位居世界產(chǎn)量第一位，占世界總產(chǎn)量的比重達(dá)48%左右。