記者昨天從深圳市查違辦獲悉，南山區(qū)行政執(zhí)法局已于日前發(fā)出了對東明花園實行沒收處罰的行政處罰告知書，這標(biāo)志著深圳市正式啟動違建沒收工作。東明花園也成為深圳市第一棟被沒收的違法建筑。 

　　沒收后將作廉租房 

　　東明花園位于南山區(qū)桃源街道平山村，其最高樓層達(dá)18層，{TodayHot}價值1億元左右。該樓盤建在公共綠地上，建設(shè)單位為平山實業(yè)股份有限公司。工程分一、二期，總占地面積約3600平方米，完工建筑面積約35000平方米。其中一期工程由大底盤群樓和3棟塔樓組成，目前主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂。該工程未經(jīng)批準(zhǔn)擅自于2003年10月開工。雖歷經(jīng)多次查處于2004年9月停工，2005年10月擅自開工被及時制止。 

　　今年1月，南山區(qū)成立了以副區(qū)長為組長的東明花園違法建筑查處工作小組，目前已查明東明花園違建的土地權(quán)屬、規(guī)劃情況、施工質(zhì)量、工程造價及資金來源等情況。  {HotTag}

　　10月11日，市委常委、副市長呂銳鋒主持召開了查違工作會議，專門研究了東明花園處理問題，決定對東明花園違法樓盤依照國家土地法和規(guī)劃法相關(guān)規(guī)定予以依法沒收；沒收后由南山區(qū)政府按公共廉租房方式進(jìn)行管理；對原村民個人的集資款，原則上可以返還；股份公司開發(fā)資金原則上不予清退；施工隊墊付資金依法沒收；并堅決追究股份公司和施工隊、設(shè)計院、監(jiān)理公司的法律責(zé)任。 

　　11月15日，南山區(qū)行政執(zhí)法局發(fā)出了對違法建筑東明花園實行沒收處罰的行政處罰告知書，目前沒收東明花園的各項工作正在有條不紊地推進(jìn)。 

　　沒收符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念 

　　深圳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾指出，過去深圳對違法建筑一般采取拆除、罰款兩種辦法處理，但是拆除違法建筑成本很高。市查違辦政策調(diào)研表明，根據(jù)國家規(guī)劃法、土地法等法律法規(guī)，還可以采取第三種辦法，依法沒收違法建筑，對沒收后的違法建筑可作為廉租房提供給低收入人群居住。而采取依法沒收的方式處理，也符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。 

　　有關(guān)專家認(rèn)為，采取沒收的方式處理違法建筑在深圳查違歷史上是一個重大突破。過去，很多違建業(yè)主均心懷僥幸心理，認(rèn)為違建一旦建成，政府往往會顧慮將其拆除會造成社會資源的浪費。實行沒收處罰后，無疑對違建業(yè)主的這種心理會造成致命的打擊，將對深圳的違建現(xiàn)象屢禁不絕起到更大的震懾作用。 

　　國慶節(jié)以來拆違建11萬平方米 

　　今年國慶節(jié)以來，深圳市的違法搶建勢頭一度抬頭，深圳市查違辦和各區(qū)都加大了工作力度。據(jù)介紹，全市采取175次清拆行動，拆除違建369棟（處），約11萬平方米，違法搶建勢頭基本得到有效遏制。 

　　另外，今年6月29日，市查違工作會議對徹底清拆基本生態(tài)控制線內(nèi)的違法建筑進(jìn)行了部署，截至目前，拆除率達(dá)到95%以上。特區(qū)內(nèi)四區(qū)和龍崗區(qū)將生態(tài)控制線內(nèi)違建拆除后全部完成了復(fù)綠工作，寶安區(qū)復(fù)綠99.3%。