日前，上海市房屋維修監督中心主任劉虓一行來到古北灣大酒店，檢查這個玻璃幕墻建筑的自查情況，因為在此前的普查中，這一建筑被懷疑有雨水滲漏現象。“滲漏可能意味著玻璃幕墻脫膠，有可能造成安全隱患。”劉虓向記者解釋道。{TodayHot}

　　為了切實保障公民人身和財產安全，上海市建設和交通委員會與市房屋土地資源管理局聯手，開展了這項上海既有玻璃幕墻建筑專項整治工作。

　　安全隱患有待整改

　　玻璃幕墻建筑自100多年前問世以來，因其自重輕、工期短及外觀現代的特點，受到不少建筑商的青睞。1984年，上海出現了第一幢玻璃幕墻建筑——聯誼大廈。上世紀80至90年代，這類建筑迅速增多，至2004年底，{HotTag}上海已有玻璃幕墻建筑2239個，幕墻面積達1000萬平方米，成為我國玻璃幕墻建筑數量最多的城市。

　　由于幕墻建筑是屬于需要定期檢查與維修的結構體系，因此1996年建設部頒發的《玻璃幕墻工程技術規范》規定：在正常使用時每隔5年就需進行一次全面檢查；1997年施行的《上海市建筑物使用安全玻璃規定》也明確：幕墻安全玻璃使用滿8年的，建筑物所有者或管理者應當委托有資格的技術鑒定機構進行查勘等。

　　2004年，上海對既有玻璃幕墻建筑進行了普查，發現部分玻璃幕墻建筑存在五大問題：開啟窗膠、密封條、受力構件等存在問題，雨水滲漏問題及使用非安全玻璃問題。與此同時，上海也發生了數起幕墻玻璃碎裂、墜落事件。為此，上海市建設交通委和市房地局決定聯合進行專項整治，“除了存在部分安全隱患的建筑外，還包括投入使用10年以上的玻璃幕墻建筑”。

　　于是，1249幢相關建筑收到了自查告知單，至今回收了1077份，回收率達86.23%。經統計，自查上報“無問題”的為711幢，“有問題”的為330幢，其中201幢已完成整改。

　　業主是“第一責任人”

　　乍一看，東方國際大廈的外表與普通玻璃幕墻沒什么區別。不過，經指點仔細觀察，可以看出墻面“多”出了不少金灰色金屬橫條，略微突出。這是東方國際大廈對玻璃幕墻整改的成果。該建筑1996年竣工，外墻采用全隱框玻璃幕墻。2003年底，物業部門對照合同發現，建筑結構膠保用期為“10年”，2005年他們向大廈的4家業主提交整改通知。業主決定拿出維修資金進行整改，保證外墻安全。最后花了137萬元，改造了8000多平方米的幕墻玻璃。“運行一年下來，效果良好，還解決了過去暴雨期間曾發生的雨水滲漏現象。”大樓物業公司負責人介紹。

　　對東方國際大廈的做法，劉虓十分贊賞。他說，玻璃幕墻建筑的“第一責任人”就是業主，但是由于商務樓的維修基金至今尚未有明確的法律規定，這對接下來的整改工作可能帶來困難。“我們正在進行本市玻璃幕墻建筑管理辦法的立法調研和起草工作，將明確安全管理責任主體以及維修基金的籌措方法等。”

　　“一幢一卡”保長效管理

　　“下一步，我們將抓緊自查表的全部回收工作，對自查結果進一步確認。”上海市建設交通委副主任孫建平表示，由于專業要求高，他們將通過專家組對已返回自查表且“無問題”的建筑予以進一步確認，以防止部分大樓業主謊報平安、敷衍了事。“各既有玻璃幕墻建筑產權人必須對自查發現的問題進行限期整改，并在明年3月前完成。”對于整改完成的建筑，他認為也要以專家組等形式進行驗收，“要符合‘節能、環保、安全’的要求”。驗收不合格的，將責令業主再予整改。

　　其實整改只是眼前的工作，孫建平告訴記者，上海更多地著眼于建立玻璃幕墻建筑安全管理的長效機制。“除正在起草管理辦法并于明年推出外，還將建立全市玻璃幕墻建筑信息數據庫。”通過將全市玻璃幕墻建筑輸入信息庫，做到“一幢一卡”，使每幢建筑都有一張“身份證”。政府今后將主要對規定年限以上的幕墻建筑，提醒告知業主單位進行維修，并對檢測情況和改造情況進行監督檢查。“玻璃幕墻建筑過程中的管理則納入日常管理工作。”另外，從源頭上嚴格控制玻璃幕墻建筑的審批流程管理，對新建幕墻工程的質量控制從建造階段向合理使用年限階段延伸，強調實行質量保修保險制度，落實維護專項基金。

　　“這項工作關系人民群眾的安全，關系到上海城市形象和未來發展，因此要形成多方合力，著力推動。”孫建平再三強調。