近年來(lái)，隨著市場(chǎng)對(duì)煤電需求的不斷膨脹和國(guó)家大力發(fā)展瓶頸行業(yè)的政策支持，各地立足煤炭資源優(yōu)勢(shì)，加速火電項(xiàng)目建設(shè)步伐，煤電一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在煤電行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，由于區(qū)域煤電行業(yè)投資高度集中，將導(dǎo)致潛在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇。{TodayHot}
　　煤電行業(yè)投資集中主要表現(xiàn)在煤電行業(yè)投資比重相對(duì)較高、貸款投向集中于煤電行業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)紛紛涉足煤電行業(yè)等，這些現(xiàn)象導(dǎo)致了區(qū)域煤電行業(yè)的快速發(fā)展。
　　據(jù)河南省三門峽市有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2005年，該市能源工業(yè)完成投資占全部工業(yè)投資比重的56.3％。轄內(nèi)義馬市、陜縣2005年完成投資35.4億元，而用于煤電行業(yè)的投資高達(dá)22.1億元，占比達(dá)62％。2005年，三門峽市原煤產(chǎn)量突破1500萬(wàn)噸，目前該市在建電力項(xiàng)目10個(gè)，總投資107.03億元，裝機(jī)容量達(dá)273.3萬(wàn)千瓦，是2003年末的3.16倍，以年均105％的速度高速發(fā)展。目前該市轄內(nèi)火電企業(yè)煤炭年需求量達(dá)到1100萬(wàn)噸，煤炭供應(yīng)自給比重將由原來(lái)的80％降至40％左右。{HotTag}
　　據(jù)分析，煤電行業(yè)投資集中易引發(fā)煤電行業(yè)信貸資金供應(yīng)相對(duì)充裕與其它行業(yè)資金嚴(yán)重不足、煤炭供應(yīng)能力限制與區(qū)域火電行業(yè)煤炭需求膨脹、煤電行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)集聚與銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱化、煤電資源型行業(yè)快速發(fā)展與實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展四大矛盾。
　　煤電行業(yè)投資過熱導(dǎo)致潛在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的問題，在一定程度上已經(jīng)嚴(yán)重影響到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)管理部門要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，合理制定煤電行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，按照“抓大限小”的原則，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和資源優(yōu)勢(shì)，做好煤電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，提高資源綜合利用效率，防止煤電行業(yè)區(qū)域集中投資引發(fā)的重復(fù)建設(shè)等問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)煤電行業(yè)投資經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)測(cè)，提高過度投資行業(yè)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和提示能力，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配合好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，減少對(duì)過熱行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的信貸支持力度，疏導(dǎo)煤電行業(yè)過剩資金合理轉(zhuǎn)向，合理引導(dǎo)資金流向，以市場(chǎng)化手段促進(jìn)煤電企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　在搞好合理規(guī)劃、引導(dǎo)資金合理流向的基礎(chǔ)上，地方政府還要綜合利用區(qū)域內(nèi)各種資源，做好能源基地建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作，加大對(duì)環(huán)境治理的投入，嚴(yán)控社會(huì)再生產(chǎn)過程中大量的煙塵、粉塵、二氧化硫和廢渣等“三廢”的排放，減輕地區(qū)環(huán)境承受壓力，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)和諧社會(huì)。