財政部、建設(shè)部日前印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》就此對專項資金使用原則、支持重點領(lǐng)域、使用范圍、補助形式等做出了明確的規(guī)定。

    專項資金使用的原則為：政府公共財政引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體；有利于促進可再生能源與建筑一體化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于可再生能源建筑應(yīng)用的推廣機制的形成；有利于促進建筑能效的提高；有利于進一步增強全民的節(jié)能意識。

    專項資金支持的重點領(lǐng)域為：與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷、光電轉(zhuǎn)換、照明；利用土壤源熱泵和淺層地下水源{TodayHot}熱泵技術(shù)供熱制冷；地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷；其他經(jīng)批準(zhǔn)的支持領(lǐng)域。

    專項資金使用范圍：示范項目的補助；示范項目綜合能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的驗證及完善等；可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成及示范推廣；示范項目專家咨詢、評審、監(jiān)督管理等支出；財政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。

    專項資金以無償補助形式給予支持。財政部、建設(shè)部根據(jù)增量成本、技術(shù)先進程度、市場價格波動等因素，確定每年的不同示范技術(shù)類型的單位建筑面積補貼額度；利用兩種以上可再生能源技術(shù)的項目，補貼標(biāo)準(zhǔn){HotTag}按照項目具體情況審核確定；財政部、建設(shè)部綜合考慮不同氣候區(qū)域及技術(shù)應(yīng)用水平差別等，在補貼額度中給予上下10%的浮動；對可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣、能效檢測、標(biāo)識、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目經(jīng)費金額給予全額補助；其他財政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的項目補貼方式依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    建設(shè)部、財政部在日前共同印發(fā)的《關(guān)于推進可再生能源在建筑中應(yīng)用的實施意見》中明確，“十一五”期間，國家將在條件成熟的城市或地區(qū)，選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進行可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范，重點實施技術(shù)先進適用、運行穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟合理、推廣價值大的項目。通過示范，總結(jié)經(jīng)驗，形成可再生能源建筑應(yīng)用的集成技術(shù)體系和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配套政策法規(guī)、技術(shù)支撐體系，基本建成與建筑結(jié)合的可再生能源自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和材料、產(chǎn)品體系，使可再生能源在建筑中應(yīng)用取得實質(zhì)性進展。

    為推進可再生能源新技術(shù)在建筑領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，《意見》明確，國家將重點在八個技術(shù)領(lǐng)域中支持可再生能源的示范工程、技術(shù)集成及標(biāo)準(zhǔn)制定，并完善相應(yīng)的政策激勵機制。

    這八個技術(shù)領(lǐng)域包括：一是與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、采暖空調(diào)、光電轉(zhuǎn)換、照明。二是地表水及地下水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷。三是沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷。四是利用土壤源熱泵技術(shù)供熱制冷。五是利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷。六是農(nóng)村地區(qū)利用太陽能、生物質(zhì)能等進行供熱、炊事等。七是先進適用，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。八是培育相關(guān)能效測評機構(gòu)，建立能效標(biāo)識、產(chǎn)品認(rèn)證制度及建筑節(jié)能服務(wù)體系。

    在完善政策激勵機制方面，《意見》明確，國家將發(fā)揮財政、稅收等經(jīng)濟政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，促進可再生能源在建筑中應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在安排使用可再生能源專項資金時，加大對利用可再生能源的建設(shè)項目及技術(shù)含量高、推廣價值大的可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的支持力度。并要求各級建設(shè)、財政主管部門根據(jù)本地區(qū)實際，積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用的扶持政策，切實解決影響可再生能源推廣應(yīng)用的問題，通過地方財政補貼或利用城市公用事業(yè)附加、城市配套費資助等方式對可再生能源在建筑中應(yīng)用給予支持。