記者從中山市城管執(zhí)法局獲悉，最近，我市由商品房住戶對(duì)建筑物共用部分的使用權(quán)而引發(fā)的投訴不斷增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅在石岐區(qū)和東區(qū)就收到這方面的市民投訴61宗，并呈上升趨勢(shì)。針對(duì)這種現(xiàn)象，市城管部門指出：建筑物共用部分，開發(fā)商無權(quán)分割出售。 {TodayHot}
　　據(jù)了解，我市由商品房住戶對(duì)建筑物共用部分的不同意見而引發(fā)的投訴具體有：一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，與買受人簽訂合同或口頭約定，將底層的部分土地、住宅部分和底層商業(yè)用房接合的露天陽臺(tái)、樓房屋頂陽臺(tái)的使用權(quán)售與買受人，其后買受人在上述地點(diǎn)搭建棚屋、建私人花園等，損害了其他業(yè)主的權(quán)益；二是物業(yè)管理公司或業(yè)主將外墻、樓頂或小區(qū)的綠地租予他人張貼廣告、懸掛招牌或出租車位謀利等；三是一些購買了商品房的業(yè)主為了裝修、改造自家房間或利用居室經(jīng)商，隨意改造或者拆除窗戶、陽臺(tái)和外墻，拆毀承重隔墻或者梁柱，切割樓板，給建筑物造成嚴(yán)重安全隱患。
　　市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)黎漢釗介紹，按照我國(guó)民法的規(guī)定，開發(fā)商要將商品房底層的土地、住宅部分和底層商業(yè)用房接合的露天陽臺(tái)、屋頂陽臺(tái)銷售，將其使用權(quán)進(jìn)行處分，前提是可獨(dú)立擁有商品房上述部分的所有權(quán)或底層土地的使用權(quán)；但實(shí)際上，上述部分是商品房的建筑物一部分，不能獨(dú)立分割，當(dāng)開發(fā)商向買受人銷售商品房時(shí)，其上述部分的所有者權(quán)利已同時(shí)轉(zhuǎn)讓給全體買受人，包括小區(qū)的土地使用權(quán)、商品房的建筑費(fèi)用等已分?jǐn)偨o新的所有權(quán)人，他們對(duì)上述部分是采用共同所有的形式來行使所有者權(quán)利。也就是說，開發(fā)商在銷售商品房時(shí)，上述部分不能單獨(dú)分割出售，銷售后上述部分已由新業(yè)主共同共有，向開發(fā)商購買了上述部分的業(yè)主都沒有辦法取得房產(chǎn)證或土地使用證，他們?cè)谏鲜霾糠执罱ǖ呐镂莼蚱渌�設(shè)施，甚至將公共用地建出租車位謀利的行為是不正當(dāng)和不合理的。惟一例外的是開發(fā)商已承擔(dān)了土地使用權(quán)和建設(shè)費(fèi)用攤分，并可單獨(dú)領(lǐng)取房產(chǎn)證的部分，如地下車庫等，開發(fā)商可以銷售，業(yè)主購買后可依法進(jìn)行處理。
　　黎漢釗介紹，由于整棟商品房的外墻、樓頂?shù)乃�有�?quán)歸該棟商品房的業(yè)主共同共有，每一業(yè)主只有其房產(chǎn)證上注明的套內(nèi)面積的所有權(quán)，未經(jīng)全體業(yè)主同意在外墻和樓頂張掛廣告、招牌的行為實(shí)際上侵犯了全體業(yè)主的所有權(quán)。隔墻、橫梁、立柱和樓板等屬于相鄰業(yè)主共有，外墻和屋頂樓板屬于內(nèi)側(cè)方業(yè)主和其他業(yè)主共有，未經(jīng)其他共有人同意，擅自對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造或拆除的行為已損害了其他共有人的權(quán)益。此外，國(guó)家建設(shè)部制定的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》也禁止未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)住宅結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造或拆除的行為。