建設部重申90平方米仍是中小戶型上限

　　本報北京1月10日電（記者李松濤）今天14時左右，建設部網(wǎng)站上貼出一條說明，宣布《關于征求90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）意見的函》予以廢止。而此時，距離該函的公布還不到24小時。{TodayHot}


　　“我還沒看到該函的原文，就得知這個文件被廢止了。”一家網(wǎng)站的編輯對此哭笑不得。她說，9日17時在建設部網(wǎng)站上看到《關于征求90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）意見的函》，今天上午本打算找到原文認真研究一下，結果一直找不到，到了下午兩點多，就發(fā)現(xiàn)被廢止了。{HotTag}

　　在這個函中，建設部要求小戶型面積以90平方米為基數(shù)，乘以16個修正系數(shù)。系數(shù)中除夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅系數(shù)為1，夏熱冬暖地區(qū)6層以下為0．99外,余者均大于1。以此推算,大部分地區(qū)小戶型面積標準有所放寬，最高可到約107平方米。

　　作為2006年對房地產市場影響最大的宏觀調控政策，90平方米以下住宅要占到70％以上的規(guī)定一經(jīng)推出就引發(fā)了各種爭論，但如此重要的宏觀調控措施突然間就發(fā)生了變化，讓許多人感到意外——盡管建設部出臺的僅是征求意見稿。

　　“怎么可以朝令夕改？90平方米就是90平方米，怎么可以變成107平方米？連政府說話都沒個準，叫我們以后相信誰？”一位網(wǎng)友這樣評論。

　　更讓人意想不到的是，這個把90平方米放大到107平方米的政策，竟然在不到24小時的時間內被廢止。

　　建設部給出的解釋是，近日發(fā)布的《90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）》，不符合國務院辦公廳和建設部文件要求，經(jīng)研究決定，對《關于征求90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）意見的函》予以廢止。

　　建設部還表示，各地必須嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等九部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》（國辦發(fā)［2006］37號）中關于“凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上”的規(guī)定。在執(zhí)行過程中貫徹落實《建設部關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》（建住房［2006］165號）。

　　“出臺的這個函不符合國務院37號文件的要求，所以征求意見也不應該，至于這個函為什么會出現(xiàn)，那是另外一回事。”建設部的一位工作人員這樣解釋。

　　就在今天，中原地產華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰在博客上說：“90平方米”這事越描越黑。此前的2006年12月30日，他曾發(fā)出質疑：90平方米政策能否活過2007年？

　　李文杰認為，90平方米這事的新版本，旨在強調地區(qū)之間的差異，但是卻越描越黑，并沒有從本質上解決市場的抱怨，進一步影響了政策公信力，事與愿違。

　　“90平方米的政策推出，主旨在于降低購房門檻，滿足中低收入購房人的購房要求。但是，政策推出就遇到巨大的市場爭議。”李文杰覺得，該政策的推出及后續(xù)執(zhí)行細則的推出，導致市場在等待中度過了半年多的時間，間接導致了市場供求矛盾的緊張，對房價的上漲也間接起到了推波助瀾的作用。

　　他認為，這項政策并不適用于所有住宅項目，如在北京市東二環(huán)90平方米戶型的房子每平方米可以賣到兩萬多元，總價就接近200萬，這就證明這樣的政策并不能緩解社會對于購房的要求。反而面積的減少，很容易導致單價上升，與政策的初衷背道而馳。


　　李文杰認為，享受政府補助的住房，如經(jīng)濟適用房、廉租房、限價商品房，就必須限制戶型，甚至100％的戶型面積都在90平方米以下也不為過。但是對于商品房，可以完全放開不做任何限制。

　　“透過建設部這個征求意見稿的出臺然后迅速被廢止，看得出現(xiàn)在政府部門對這個問題也有不同意見。”李文杰說，政府部門出現(xiàn)了不同的聲音，說明也在不斷反思。

　　不過，中國社會科學院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容曾表示，國內這種對房地產市場住房套型的硬約束原則上是對的，也符合了中國絕大多數(shù)民眾的利益，但其政策還必須細化，即在這一原則的基礎上，如何對不同地方、不同群體采取不同的細則。比如，在日本，根據(jù)家庭人口不同、居住的地方不同，其住房套型面積硬約束是不一樣的。這樣，不同的城市與不同的地方就能夠在同一原則下，生產出滿足不同民眾需求的產品。

　　“僅僅是對住房的套型面積限制還不夠，還得對住房消費屬性張揚而對住房的投資屬性遏制，以便讓住房產品成為國內民眾基本的生存條件。”易憲容說，只有在這種情況下，住房價格才能保證在真實的供求關系下有效運行。