實施五大戰略  實現五項突破

進一步提升建德家紡行業產業層次

上世紀八十年代中期以來，建德市家紡行業在國家出口退稅優惠政策激勵下，發展速度明顯加快。特別是近幾年，在國際國內產業梯度轉移的浪潮中，實現了快速發展，經濟總量在全市工業中所占份額不斷上升，對市財政的貢獻、{TodayHot}提供的勞動就業機會不斷增加，為社會經濟的全面發展作出了較大貢獻，已經引起全市上下的普遍關注。在快速發展的同時，當前也面臨原材料漲價、招工難、熟練工留用難等外部條件變化的制約和產品檔次低、新產品開發能力弱等內生性條件的制約。建德市的家紡行業何去何從，發展前景如何，政府在其發展過程中如何發揮作用等問題，值得深入探討和研究。

一、家紡行業已經取得長足發展

1、發展步伐加快。近幾年來，建德市家紡行業緊緊抓住國際、國內產業轉移的有利時機，發展步伐不斷加快。2005年企業已達170家，實現工業銷售產值21.86億元，同比增幅達36%，占全市工業經濟總量的也由2004年的7.82%提高到9.29%。實現利潤4010萬元，同比增幅達52%，上交稅收3862萬元，同比增加47%。{HotTag}其中規上企業72家，列入市重點企業9家。 2006年1—10月，全市家紡行業共實現工業產值18.41億元、銷售產值17。76億元、利潤4214萬元、實繳稅金3150萬元，同比增幅分別為44%、47%、20%、37%，繼續保持著年初高開高進的良好態勢。

2、出口推動壯大。

一是出口交貨值逐年增加。2003年、2004、2005年，建德市家紡行業出口交貨值分別為6.8億元、9.3億元和11.8億元，分別占全市工業出口交貨值的23%、22%和24.7%；二是自營出口高速增長。2005，建德市家紡行業自營出口達到2445萬美元，同比增幅在2倍以上。三是拓寬銷售渠道。寢具公司、世紀紡織等一批企業在美國、俄羅斯和歐洲設立辦事處、代理商和銷售基地，有力地推動了家紡企業自營出口業務的開展和擴大。

3、競爭能力增強。

萬通家紡生產紡粘無紡布作為高新技術產品和工程性新材料，具有附加值高、技術含量高、成本低、功能強等特點。世紀紡織公司自行設計的樣品倍受外商青睞。奔洋紡織制品、藝峰紡織等企業的繡花新穎、別致，國際市場銷售前景看好。迪旺家紡延伸產業鏈，投資2000多萬元開發生產毛絨系列產品。2005年底止，全市共有12 家家紡企業通過ISO9000質量體系認證、ISO14000環保認證。家紡企業的總體市場競爭力得到進一步加強。

二、面臨的困難和問題值得關注

1、新產品開發難，產品附加值低。

雖然建德市家紡企業在國際、國內有一定的影響力，但建德市家紡企業生產的產品屬中、低檔產品。建德市家紡企業除世紀紡織等少數企業能自主開發一些新產品外，大部分企業互相抄襲、互相模仿，設計前衛、流行的家紡產品更是少之又少。造成建德市家紡企業產品雷同、檔次相近、客戶集中、相互壓價等現象，直接影響了家紡產品的報價和市場的拓展。

2、企業上規模難，國際競爭力弱。

2005年，建德市家紡行業企業規模以上的企業72家，其中：列入市重點企業9家，實現工業總產值7.8億元，占全市重點企業的14%，但億元企業只有寢具公司一家，沒有一家企業杭州市或省重點工業企業行列的。這說明建德市家紡產業在做大做強方面與國際、國內相關產業比都有很大差距。目前，建德市家紡產品雖主要出口歐美等國際市場，在我國家紡出口額中占有一定份額，但缺少具有較強市場競爭力企業和較大影響力品牌的支撐，整個行業形不成合力，直接影響家紡行業的壯大和發展。

3、市場拓展難，產業升級慢。

建德市家紡紡行業受人才等因素的制約，國際交流機會不多，業務訂單主要靠每年的春季廣交會、秋季廣交會和外貿公司。國內外（尤其是國外企業）同行業生產的產品、產量規模及流行趨勢等與家紡業發展密切相關的資訊，許多企業了解甚少。因為不能摸準國內外市場脈搏，缺乏對市場趨勢的正確判斷，產品生產只能人云亦云。

4、資金籌措難，自我發展能力弱。

建德市家紡行業企業大多為中小型企業，主要靠自有資金滾動發展，在新產品開發、產品結構調整、技術進步等方面均存在很大困難。由于資金籌措難，嚴重影響了產品結構調整和產業的升級。

5、素質提高難，管理、生產水平低。

一是企業管理、決策層人員素質偏低。經過多年的發展，建德市大部分家紡企業主無論在企業管理、產品創新和營銷網絡建設等方面都積累了一定的經驗，但行業總體管理水平仍停留在家族式管理的層次上，企業的事無巨細均由企業主一人說了算。二是職工隊伍技術業務素質偏低。建德市雖已形成一支熟練技術工人隊伍，但與快速發展的家紡產業和不斷提高的生產工藝要求相比，存在不少差距，技術熟練工的短缺即是一個明證。再加上勞動力價格在不斷上升，本地農民工已無法滿足本地家紡行業迅速擴張的需要，且外地職工因流動性較大、操作技能提高難和熟練工留住難，從而造成企業一方面接不到合適的訂單，另一方面時間和工藝要求高的訂單又不敢接。

6、效益提高難，企業經營風險大。

去年上半年以來，石油價格不斷飚升，帶動化纖材料的價格的一直居高不下，化纖織物價格的持續高位運行，削弱了家紡企業的盈利能力，化纖織物價格的波動又直接加大了企業的經營風險。再加上建德市部分企業的不當競爭，使原來微利或保本的業務變成虧本，有利的業務變成無利或保本。

7、比較優勢保持難，再造優勢進度慢。

建德市家紡行業的發展，主要得益于建德市勞動力資源和勞動力價格較低。由于家紡行業投資少、技術要求低，便于家庭分散加工和利用閑置房屋，近幾年建德市興辦家紡企業較多，加之余杭、紹興等地的許多織布企業和一些外貿公司紛紛組建自己的家紡加工廠。一些家紡企業利用當地豐富的勞動力資源，到越南等經濟欠發達的國家和我國中、西部投資辦廠。而建德市熟練工人工資在1200元/月左右，再加上建德市家紡企業比較集中，這對本來微利的企業是一個不小的負擔。

三、實施五大戰略、實現五項突破，進一步提升家紡行業產業層次。

1、實施品牌戰略，實現產品附加值提高的突破。目前，建德市家紡企業主要是按照訂單要求生產，產品不標生產地，不注明商標，只為訂貨商提供生產過程已完成的半成品，訂貨商進口后再加商標和生產地。萬通家紡等企業雖注冊了商標，但基本不使用。不管在國內還是國外，只有訂貨商知道建德有企業會生產家紡產品，沒有消費者知道建德生產什么家紡產品。樹立品牌意識，強化品牌觀念，達到品牌效應，實現品牌效益是當前建德市家紡行業的當務之急。政府在政策上應對擁有并使用自己品牌的企業給予專項資助，引導企業走品牌發展之路。

2、實施創新戰略，實現新產品開發能力的突破。以質量求生存，以新產品求發展應當成為企業生存發展的理念，一定意義說，新產品對家紡企業更為重要。世紀紡織開發新產品在廣交會上價格就比同類家紡產品高許多，產品的盈利水平相對較高則是一個明證。政策方面可考慮依托企業設立建德市家紡行業新產品開發研究中心，從事新產品的開發研究工作。該中心定期發布開發的新產品信息和實物樣品，由家紡企業公開競價取得生產權和有限所有權。中心實行獨立核算，市財政每年安排一定的資金，專項資助用于家紡新產品的開發研究。

3、實施創優戰略，實現優質優價良性競爭的突破。優質是產品暢銷獲利的重要前提之一，優質優價是市場交換的基本規則。家紡產品的優質化，是防止互相壓價、惡性競爭的最主要手段。建議市政府在現行政策的基礎上加大對家紡產品優質水平的鼓勵、獎勵力度，取得國家、省、杭州市的產品，根據產品所形成的稅收給予專項重獎。

4、實施人才戰略，實現管理生產水平的突破。人才是企業持續發展的重要保障。要利用建德市家紡企業較多的有利條件，廣泛吸引產品設計、生產管理、技術工人等多方面人才，不求所有，但求所用。政府在技術工人的培訓方面應安排一定資金，通過發放技能培訓券的形式，鼓勵農村富余勞動力參加家紡行業及其它適用技術的培訓。以培訓合格證的形式確認持證人技能水平。

5、實施差異戰略，實現產品結構優化的突破。差異化發展是區域經濟發展的較佳選擇，既可最大限度地避免互相壓價的惡性競爭，又有利于形成區域競爭優勢，保持整個行業的健康發展。奔洋紡織與其它家紡企業沒有互相的惡性競爭，就是因為雖然都是家紡生產企業，但生產的產品更具特色。實施差異發展戰略，也有利于家紡行業的做大做強，實現建德市家紡行業的全方位、多層次發展，形成幾個具有較強競爭力的產品、品牌，形成幾個大的龍頭企業和集團，帶動整個行業的更快、更健康的持續發展。