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海南:建立統(tǒng)一交易平臺制定土地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)
- 評論:0 瀏覽:1731 發(fā)布時間:2007/2/27
- 海南省近期將建立全省統(tǒng)一的土地出讓交易平臺,制定各市縣不同區(qū)域和等級的土地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。
11200公頃土地進(jìn)入政府儲備庫
目前,11200公頃建設(shè)用地進(jìn)入海南省政府土地儲備庫的存量。今年非司法查封的18618公頃閑置建設(shè)用地已全部處置完畢;被司法查封的23788.{TodayHot}5公頃閑置建設(shè)用地已落實處置了23353.87公頃,占98.17%。全省通過處置收回的土地,全部納入政府土地儲備庫管理,增強了政府對土地市場的調(diào)控能力。
實際用地需求存在缺口
隨著固定資產(chǎn)投資過快增長,一些地方對土地的需求不斷攀升,但是國家對新增建設(shè)用地將從嚴(yán)控制,國家每年給海南省安排的年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)一般為2萬畝左右。
這樣,新增開發(fā)建設(shè)用地需求與國家下達(dá)的年度用地計劃指標(biāo)的矛盾將日益突出,“十一五”期間,海南省實際用地需求可能會存在一定缺口。
據(jù)了解,國內(nèi)一些地區(qū)為規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和上繳新增建設(shè)用地土地有償使用費,采取以租代征方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。國務(wù)院認(rèn)定以租代征屬非法占地行為,緊急叫停以租代征行為。目前海南省部分項目,
如高爾夫球場項目,采取集體所有農(nóng)地出租、承包或聯(lián)營合作等做法,由集體土地所有人與開發(fā)商通過市場經(jīng)濟(jì)方式投資建設(shè),今后將有所影響。
工業(yè)用地價格上漲
為提高土地的單位利用效率,國家將大幅度提高征地環(huán)節(jié)需繳納的土地有償使用費、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等國家稅費。這意味著征地成本將大幅度提高,土地價格尤其是工業(yè)用地的價格將上漲。
為有效遏制低價出讓土地行為,海南省將組織編制全省各市縣不同區(qū)域和等級的土地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn),報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,防止市縣之間低價惡性競爭。同時,按照公開信息發(fā)布、統(tǒng)一價格、同一交易場所的原則,建立全省統(tǒng)一土地市場。
據(jù)測算,這將使海南省各項建設(shè)中的土地取得成本每畝提高2萬-3萬元左右。實行工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)后,將使區(qū)域工業(yè)用地價格上漲50%-100%,這將增加一些政府投資項目的成本,影響海南省利用土地價格優(yōu)勢招商引資,尤其是工業(yè)項目的招商引資。
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