日前，中國五礦化工進出口商會五金建材部負責人指出，閥門、水龍頭、鎖等小五金商品很可能成為發(fā)展中國家貿(mào)易救濟大棒下一個打擊重點。“這些小五金商品將防不勝防。”

　　1.發(fā)展中國家“扎堆”發(fā)難

　　隨著中國出口產(chǎn)品在國際市場中所占的份額越來越大，中國企業(yè)所遭遇的國際貿(mào)易壁壘也與日俱增，進入高發(fā)期。尤其是今年以來，在歐、美等發(fā)達國家對中國出口產(chǎn)品頻頻發(fā)難之時，來自發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘也{TodayHot}在“扎堆”發(fā)難，中國企業(yè)亟須尋求破解之策。

　　以陶瓷為例，最近幾年中國陶瓷行業(yè)猶如觸動了“多米諾骨牌”，接二連三地遭遇來自發(fā)展中國家的貿(mào)易救濟調(diào)查。 2006年8月15日，土耳其對我國進口的瓷磚產(chǎn)品發(fā)起特別保障措施調(diào)查。這是我瓷磚產(chǎn)品自2005年以來連續(xù)遭受韓國、巴基斯坦反傾銷調(diào)查和菲律賓臨時保障措施后，又一次遭遇來自發(fā)展中國家的貿(mào)易救濟調(diào)查。

　　接踵而至的貿(mào)易救濟調(diào)查，讓五金建材業(yè)內(nèi)人士嗅到了危險氣息。五礦商會五金建材部負責人指出，這很可能是發(fā)展中國家對中國五金建材產(chǎn)品掄起反傾銷大棒的一個前兆，最有可能成為目標的是小五金產(chǎn)品。{HotTag}

　　近兩年，印度、南非、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家都較多地啟動了對我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查程序，其中尤以印度反傾銷調(diào)查最為頻繁。統(tǒng)計數(shù)字顯示，從世貿(mào)組織成立到2005年底，印度對我國發(fā)起的反傾銷立案數(shù)量達81起。

　　2.產(chǎn)品趨同是罪魁禍首

　　五礦商會法律部有關(guān)人士指出，中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與部分發(fā)展中國家存在趨同性，在國際市場上大家拼的都是資源密集型和勞動力密集型產(chǎn)品，這是我國與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦不斷升級的重要原因。

　　該人士表示，這些國家對中國產(chǎn)品限制的傾向非常明顯。大部分發(fā)展中國家對中國提起反傾銷調(diào)查，是因為中國同這些國家在部分出口領(lǐng)域優(yōu)勢相當，競爭激烈，其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對中國產(chǎn)品擠占其國際市場份額保持高度警惕。

　　同時，這也跟發(fā)展中國家市場容量、政府對貿(mào)易保護措施的態(tài)度以及國家法制水平有關(guān)。發(fā)展中國家通過一兩起反傾銷，獲取一定經(jīng)驗，得到一些利益后，一定還會頻頻使用，而且還會引起其他發(fā)展中國家爭相效仿。“發(fā)展中國家法律意識不斷增強，利用反傾銷手段來維護本國的產(chǎn)業(yè)就成了不少發(fā)展中國家的選擇，中國也就成為其反傾銷的主要對象。”

　　3.價格戰(zhàn)成行業(yè)隱憂

　　五金建材部負責人表示，“我們不鼓勵企業(yè)單純依靠價格競爭，但目前價格仍是企業(yè)主要的競爭手段，特別是對于一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)而言。”

　　閥門、水龍頭、鎖等小五金都屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，由于門檻較低，這些企業(yè)憑借負擔小、銷售方式靈活等優(yōu)勢，以價格競爭手段迅速占領(lǐng)了低檔市場。

　　在采訪中，大多數(shù)企業(yè)都透出無奈。“我們也不愿意低價出口，但是實在沒有辦法。”法律部人士也表示，我們需要對不正當?shù)牡蛢r出口說“不”，但在目前這種情況下，競爭非常激烈，抬高價格也就意味著失去市場，片面要求單個企業(yè)提價是不太現(xiàn)實的，需要行業(yè)統(tǒng)籌。目前，五礦商會正在籌備成立敏感商品分會，指導企業(yè)不要片面尋求低價。

　　在大打價格戰(zhàn)的同時，五金建材企業(yè)之間的產(chǎn)量戰(zhàn)也在如火如荼地進行著。據(jù)介紹，目前五金建材產(chǎn)業(yè)正處于成長期，各企業(yè)都在加緊生產(chǎn)，產(chǎn)量提高過快。而且小五金大多沒有專利，容易模仿，經(jīng)常是“一窩蜂”扎堆生產(chǎn)，抓緊一切可能出口。

　　建材部負責人指出，“只要是勞動密集型產(chǎn)品，都有遭受國外貿(mào)易保護的可能”，當中國企業(yè)出口大量增長之際，國外企業(yè)就拿著反傾銷的利劍等候在門外，閥門、水龍頭、鎖等小五金產(chǎn)品可能首當其沖。

　　4.企業(yè)意識亟待轉(zhuǎn)變

　　法律部人士告訴記者，近年來中國企業(yè)對美國、歐盟反傾銷案應(yīng)訴率幾乎達到100%，但對一些發(fā)展中國家反傾銷案的應(yīng)訴率卻非常低。

　　對此，該人士認為，發(fā)展中國家市場并非中國出口企業(yè)的主要市場，企業(yè)出口金額較小，難以支付較高的律師費，而且調(diào)查程序不透明，需要行業(yè)和政府做大量工作，公關(guān)成本過高。正是由于這些原因，使得我國企業(yè)應(yīng)訴不積極，勝訴率低。

　　盡管中國對土耳其、印度、阿根廷、埃及等發(fā)展中國家出口占出口總額的比重都非常小，但這些國家市場潛力大，在發(fā)展中國家中影響較大，他們頻繁使用的反傾銷等貿(mào)易救濟手段極可能引發(fā)其他發(fā)展中國家效仿。該人士呼吁，不能因為貿(mào)易額較小而輕視來自發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘，面對越來越頻繁的發(fā)展中國家貿(mào)易調(diào)查案件，企業(yè)應(yīng)針對其特點加大應(yīng)訴力度，以提高中國產(chǎn)品的國際競爭力。