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07年煤炭行業市場化推動煤價上漲
- 評論:0 瀏覽:1661 發布時間:2007/2/27
- 一、煤炭行業市場化改革進入深水區
已有50多年歷史的全國煤炭訂貨會議已經確定不會再召開,取而代之的是由國家發改委牽頭召開的電視電話會議,而在相關企業領會有關文件精神之后,供需雙方將進行自主銜接,由此,中國煤炭定價市場化拉開序幕。
國家發改委下發的《關于做好2007年跨省區煤炭產運需銜接工作的通知》,取消了重點煤炭銜接,并將銜接的范圍固定在跨省區的資源,意味著取消了重點銜接的特殊定位,廢除了煤炭供需銜接對于不同所有制性質企業的歧視性政策,給予了市場主體公平參與資源配置的權力,體現了WTO的公平和非歧視原則。{TodayHot}
在通知中,對煤炭產品定價提出三項基本原則:1、繼續堅持煤炭價格市場化改革方向,由供需雙方企業根據市場供求關系協商確定價格。2、堅持以質論價、同質同價、優質優價的基本原則,對長期大宗合同可自愿協商價格優惠。3、繼續實施煤電價格聯動政策,理順煤電價格關系,為電力競價上網奠定基礎。
與此同時,通知要求,在運力配置框架方案下達后,由供需雙方企業在本通知下發后一個月以內,自主采取各種方式進行銜接,但不得以任何理由拖延,影響供需雙方年度生產計劃安排和運力落實。根據2007年跨省區煤炭產運需總量及分布,確定跨省區的煤炭鐵路運輸總量調控目標為7.38億噸。
《關于做好2007年跨省區煤炭產運需銜接工作的通知》中,國家發改委更是具體規定了鐵路、港口運力作為調控市場的手段,優先向6類對象實行傾斜政策:一是產業政策鼓勵和符合項目審批(核準)規定的企業;二是符合準入條件和節能降耗、循環經濟、環境保護好的企業;三是上年合同兌現率高的企業;四是中長期合同;五是單筆在20萬噸以上的大宗合同;六是運力增長的重點線路和大客戶、戰略裝車點。
按照發改委2006年2867號文件,從去年12月中旬至今年1月初,先由供需雙方企業進行充分協商,按照市場供求關系協商確定價格。然后由煤炭行業協會收集匯總煤炭買賣合同,協助鐵路、交通等有關部門安排運力。與往年不同的是,本屆合同匯總會是介于企業談判和運力安排之間的銜接環節,所完成的工作只是往年訂貨會的一部分。
二、煤炭行業產品定價市場化改革進展順利
2007年1月10日,2007年煤炭產運需銜接合同匯總會議將在桂林舉行,會期7天。此次合同匯總會并不是訂貨會,而是供求雙方將簽好的合同拿去匯總,最終與運力銜接,即讓鐵道部門在上面蓋章。無論對煤炭企業還是電力企業,在運力緊張的情況下,運力的重要性與煤炭價格不相上下。
煤炭合同匯總會第一天(1月11日)進展順利,根據煤炭運銷協會數據錄入中心的數據顯示,第一天共錄入煤炭訂貨合同5.57億噸,其中屬于發改委運力框架下的煤炭合同達4.79億噸,占全部跨省煤炭協調量的64.9%。
截至1月8日,山西省2007年煤炭產運需銜接已簽訂合同量3.25億噸,超過了去年的重點合同訂貨量,除電煤外,化工、冶金及地方工業用煤已簽訂的合同量遠遠超過去年的運力配置量。合同價格全部實現穩中有升。
三、市場化定價和成本推動下,2007年煤炭價格不同程度上漲。
根據《通知》內容,2007年國內煤炭供需總量將達到基本平衡,但受部分地區鐵路運輸緊張等影響,仍有可能出現區域性和時段性的產運需矛盾。預計2006年中國煤炭總產量將達約24億噸,發電量將達2.85萬億千瓦時。2007年中國煤炭需求將達25億噸。{HotTag}
1、非電煤平均漲價3-5%非電煤消費行業用煤占國內煤炭需求一半左右,據有關信息,目前我國冶金、化肥、煉焦等行業用煤合同已基本全部簽訂,大部分合同價格已經確定,平均上漲3-5%,幅度在10-30元之間;而部分電煤合同價格尚未談攏。據有關資料顯示,大同煤礦集團運銷總公司供貨合同已經簽訂了70%-80%,而且合同都是有量有價。潞安環能、晉城煤業集團及西山煤電等公司已經簽訂了絕大部分合同。
2、部分電煤合同價格尚未談攏電煤目前相當于消費國內煤炭總量的50%。由于歷史原因,傳統計劃煤比市場煤價格每噸低50-100元,在接軌中,計劃量勢必漲價;另外,從去年以來,煤炭稅費調整,減少了煤企利潤,如出口政策調整,從退稅到加征關稅;而且,外部成本內部化,如山西,在全國走在最前列,今年是提高價格最多的省份之一。
另據電力系統權威人士透露,電煤合同目前已簽訂70%左右。但一些電廠表示,有的煤炭企業要價太高,例如,陜西省煤炭企業對省內電廠的供煤價格提高了80元左右。
四、煤炭漲價,建議重點關注三家公司
2007年我國煤炭供求總體雖然基本平衡,但優質焦煤資源和動力煤資源仍然供求偏緊張,而且電煤由于計劃定價原因,煤炭價格低于市場價,在煤炭價格市場化的環境下,這些煤炭價格有望出現恢復性上漲。,因此,我們建議重點關注西山煤電(000983)、大同煤業(601001)、潞安環能(601699)。
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