一、農用化學品

    “十一五”期間，國家對基礎設施建設投入的重點將轉向農村，這是一個重大轉變。大規模的農業基礎設施建設；新型農村及農民住房建設；勞動密集型產業向內地農村轉移所引發的農村工業化建設；農民消費結構升級推動整個經濟規模快速擴張，進而帶動城鄉之間和區域之間的基礎設施建設；這些建設項目預計將在一二年后全面啟動，屆時將成為推動石油和化工行業全面增長的重要動力之一。

    1、化肥。氮肥工業主要是提高技術水平，節能降耗，提高效益；磷肥工業一方面將依托已形成能力的企業搞好改造和擴建，另一方面磷硫兩礦的建設將得到加強，云南、貴州磷復肥基地也將加快建設；鉀肥工業主要是努力提高國產鉀肥的生產能力，加快青海、新疆鉀肥基地的建設，積極尋求與國外合作，利用國外資源發展鉀肥工業。向高濃度化肥和復合肥消費的比重是“十一五”時期化肥發展的一大趨勢。高濃度化肥發展重點是調整高濃度尿素的比例，淘汰部分碳銨的生產能力，大顆粒尿素將獲得發展，以適應摻混肥料的發展需要；高濃度基礎磷肥和含量高的鉀肥品種將有所提高，硫酸鉀、硝酸鉀等無氯鉀肥將會加快發展，新品種將得到適當發展，無氯鉀肥基本滿足國內需求。 {HotTag}

    2、農藥。農藥行業的產品結構將不斷得到調整，產品檔次逐步提高，新品種的開發繼續加強。重點包括發展替代高毒有機磷殺蟲劑新品種和地下害蟲防治劑、用于水果蔬菜的新型殺菌劑和病毒抑制劑以及殺線蟲劑、適應水用輕型耕作的除草劑和新型旱田除草劑；環境相容性好、使用方便的懸浮劑、水乳劑、微乳劑、水分散粒劑和微膠囊劑等新型制劑將會成為開發的熱點。一批產品質量差、環保不合格的企業將被關閉，形成一批具有較強競爭能力和創新能力的大型企業。

    3、農膜。隨著中國設施農業的發展，國產農膜制品的檔次也將不斷提高。具體來看，比普通農膜加強了除草功效，使用起來方便、省工、省藥、保溫、保濕、透光好，并能有效地解決膜內殺草問題的殺草農膜，解決廣大農村的公害問題的易腐爛、可降解農膜，抗寒抗老化農膜和對光的吸收、折射不同，對各類農作物的影響也不同的有色農膜都將得到進一步推廣應用。

    二、以煉油和乙烯為龍頭的石油化工

    2006年1月11日，國務院會議原則通過煉油乙烯中長期發展專項規劃。最新預測表明，今年我國石油消費將達3.28億噸，已躋身于世界石油消費大國行列，而到2020年我國成品油需求量將為2000年的2.3倍(約5億噸)。未來幾年煉油工業將把主要精力放在提高企業的集中度，加強煉油能力的完善配套，優化資源配置，提高油品質量，淘汰一批小煉油裝置，并建設進口原油加工基地；而增加乙烯總量，形成一批世界級乙烯生產基地，加快乙烯工業的發展將是“十一五”時期的突出重點。國家還將會有計劃地建設幾套大型煉油、乙烯一體化裝置，提高以聚烯烴為代表的合成樹脂在三大合成材料中的比例，加快合成纖維原料和單體的發展，以滿足國內日益增長的需求。

    1、煉油。煉油主要是以結構調整為重點，提高煉油企業的集中度，加強煉油能力的完善配套，優化資源配置，提高油品質量，提高柴汽比。淘汰一批工藝落后的小煉油裝置，并建設幾個進口原油加工基地。調整煉油裝置結構和產品結構，優選原油品種，提高柴汽比，增加高附加值產品和清潔油品的產量，盡可能為乙烯工業多提供優勢原料，增產高等級道路瀝青、優質潤滑油和石蠟等產品。國家和企業將加強原油儲備能力的建設，以規避國際石油市場的波動對我國進口原油的風險。

    2、乙烯。在抓緊完成國內現有大型乙烯裝置二輪技術改造，使其在規模、技術水平和節能降耗方面等有較大提高的同時，“十一五”期間大型合資乙烯項目的建設進度將有所加快。聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS樹脂都將是今后快速發展的品種。調整合成樹脂的品種牌號，提高專用樹脂比例，以使合成樹脂達到多樣化、專用化、系列化，是合成樹脂發展的必然趨勢。由于紡織和服裝等相關產業的快速發展，“十一五”期間大型精對苯二甲酸、丙烯腈和聚酯裝置將得到快速發展，一批缺乏競爭力的小型聚酯裝置在競爭中會退出市場。乙二醇、苯酚、丙酮、環氧丙烷、丙烯酸等缺口較大的有機原料產品的技術水平將得以提高、生產能力不斷擴大，還將集中建設一批規模大的裝置，以降低生產成本。

    三、替代能源

    由于國際石油價格持續保持在較高價位，而同時中國經濟持續較快發展對能源的需求又十分巨大，兩者共同促進了替代能源的開發和應用。具體包括以煤代油、以煤化工代替石油化工以及生物能源和生物柴油的發展等等。

    1、煤化工。“十一五”規劃綱要明確指出，要發展煤化工，開發煤基液體燃料，有序推進煤炭液化示范工程建設，促進煤炭深度加工轉化，并發展大型煤化工成套設備，煤炭液化和氣化、煤制烯烴等設備，這將促使煤化工產業進入規范發展的快車道。我國化學工業的發展必須立足于“缺油、少氣、富煤”這一基本國情。尤其在煤炭資源集中、水資源相對豐富、交通相對便利的地方，發展以煤為原料的化學工業是理智之選。在全球資源緊張、油價高漲的背景下，煤制醇醚、甲醇、二甲醚、DME等清潔替代能源因成本低、市場化程度高的特點，將受到高度重視。目前依靠技術創新在內蒙古已經規劃“十一五”期間開工投產4個煤液化項目，形成2000萬噸成品油生產線。國內幾乎每一個有煤炭規模化生產的地方都在謀劃“煤變油”、“煤變化工”、“煤變電”項目。據煤炭科學研究總院北京化工研究分院及中科院山西煤化所統計，中國“煤變油”技術所產每桶汽柴油的成本可以控制在20～25美元左右。

    2、生物能源和生物化工。利用可再生資源生產生物能源和生物化工是經濟發展的必然趨勢。當前形成了發展生物能源和生物化工的歷史機遇。近年來，以生物質為原料的生物能源和生物化工已經異軍突起，這一領域將進一步受到重視。車用乙醇汽油替代其它汽油將逐步實現，以玉米為原料生產檸檬酸、生物法生產聚丙烯酰胺、生產化工產品中的新型酶制劑、新型可生物降解高分子材料、新型生物農藥等等也將在“十一五”期間得到更好的發展。生物化工技術不僅可以提供大量廉價的化工原料和產品，而且還能以少污染、低耗能的新工藝代替某些化工產品的傳統工藝。這5年里，在改造傳統發酵產品生產技術、提高發酵法產品生產技術水平、開發生物反應器、提高我國生物化工產品分離和提純技術、大規模開發生物化工裝備等方面，都將有所突破。生物質制氫將成為成本低、具有市場競爭力的化工原料，價格可能比煤或油制氫更便宜。生物法制乙烯很可能獲得突破性進展，形成一個新的產業。

    四、精細化工和專用化學品

    機械、電子、汽車、建筑、信息等國家重點產業以及造紙、食品等相關產業的快速發展，需要品種繁多的精細化工和專用化工產品與之配套。這些產業將進入加速期。未來5年，化工新型材料，汽車、建筑、交通用新型高檔涂料，電子和信息產業用的功能材料，膠粘劑和專用化學品及納米材料等將成為發展的主要品種；功能涂料及水性涂料、染料新品種及其產業化技術、重要化工中間體綠色合成技術及新品種、電子化學品、飼料添加劑、高性能水處理化學品、造紙化學品、皮革化學品、油田化學品、功能型食品添加劑、高性能環保型阻燃劑、高性能橡塑助劑等，將成為技術開發和產業化的重點。要把握住這些商機，精細化工就要在強化自主創新，突破核心催化技術、現代反應工程技術和精細化工加工技術，開發環境友好工藝方面實現突破。

    五、循環經濟

    到2010年石油和化學工業的結構更加合理，高耗能產業的比例有所下降，污染環境的狀況得到改觀，經濟增長的質量得到提高，初步進入循環經濟的軌道，萬元GDP能耗比2005年下降15%～20%，單位工業增加值用水量比2005年下降30%，工業用水重復利用率達到90%以上，工業固體廢棄物綜合利用率達到70%以上，主要污染物排放總量減少10%，并建成一批符合循環經濟發展要求的資源節約型、環境友好型先進企業和化工園區。石油和化工行業的發展趨勢將是發展環保型產品，采用先進技術，實現清潔生產，最大限度地降低“三廢”排放量。一批落后的生產工藝勢必被逐步淘汰；采用先進工藝技術，降低原材料消耗；增加節水措施，提高水的重復利用率；加快化工廢水處理設備、藥劑、廢氣處理設備、排煙設備的系列化、成套化，以提高化工環保產業技術和裝備水平。

    在“綠色”要求之下，除了上述生物能源和生物化工將會在“十一五”時期進一步受到重視外，作為以傳統廢棄物為原料進行再加工的產業也會悄然興起，如廢舊輪胎再生、廢舊塑料再利用等等。

    另外，除了從源頭上消除污染，石油化工發展重心向園區化傾斜的速度也會進一步加快。世界化工園區發展的歷史長達百年，一些世界知名的化工區向人們展示了其安全、環保、便利、高效、便于管理監測等特點，給我們提供了很好的范例。具有代表性的國際化工園區有：比利時安特衛普、德國路德維希港、美國休斯頓、日本鹿兒島、荷蘭鹿特丹等等。其中巴斯夫總部所在地的路德維希港從1976～2003年，生產效率提高了45%，廢棄物排放減少了45%。目前，我國有60多個已建或擬建的化工園區，而“十一五”期間，這些園區勢必將進一步得到快速發展和全面完善，并有望出現與國際大型化工園區比肩的新型石油化工產業基地。

    六、堅定“走出去”的戰略

    目前我國石油和化工部分領域的產業集中度達到了一定程度，如油氣勘探開采、原油煉制和深加工、純堿、輪胎、化肥、橡塑機械等；并培養出一批有較高技術水平、較強經營管理能力、有良好人才儲備、基本完成從粗放型向集約型轉變的企業。這些企業具備了大規模走出去的實力。而加入世貿組織使石油和化工企業獲得了全面進入國際市場的通行證，144個世貿組織成員國和其他非成員國全面對我國開放。這使我國石油和化工企業有了走出去的寬松國際環境。經過“十五”期間的發展，中國的石油和化工企業在“十一五”期間快速納入世界經濟一體化的國際環境將成為不爭之實。一批熟悉國際法則、靠產品和實力立足于國際市場的企業將涌現出來。更多的企業在面對不公正待遇之時會勇敢應訴，爭得自己的權力。而對于曾經出現過的那種低價競銷、相互拆臺的惡性競爭，在“十一五”期間會受到業內越來越多企業的自覺抵制。中國的石油和化工企業就將在這種狀況下面對世界并走向世界。

    七、體制、機制改革

    到目前為止除了一些仍處于壟斷地位的大型國有企業外，在石油和化工產業內，非國有企業已占絕對數量。但從貢獻率來講，幾個仍掌握國家資源、政策、市場準入權的國有巨頭仍是無人能比的。無疑，如何讓這些巨頭永葆效益青春，是“十一五”的重要課題。“非公經濟36條”為民營企業進入壟斷行業進行了政策準備，也加劇了各種所有制企業競爭的激烈程度，迫使長期主宰國內市場話語權的帶有壟斷性質的大型國有企業起身接招，而這正是國家所希望的。“十一五”期間，蓄勢已久的石油民營企業的進入，必然把其雄厚的經濟實力、市場化的思維和靈活的經營方式帶到整個行業之中，使行業愈發充滿生機。因此，一批體制陳舊、效益低下的國有企業將退出競爭甚至無法繼續經營下去，而如中石化、中石油這樣的國字號大企業將在機制創新之下做得更大、更強。與此同時，一批民營企業的進入，將使國有壟斷曾十分明顯的石油和化工行業上游資本多元化，促進這個行業健康快速地發展壯大。

    八、裝備制造業

    國內外各大石油公司普遍加大了對油氣基礎設施的投入，深海石油設施、重油開發設施、管道設施等方面的建設項目增加，投資大幅提高。我國逐漸形成了石油開采西部接替東部的戰略格局，對石油石化裝備的需求日漸旺盛。石油石化裝備市場變得火熱起來。目前油氣供需矛盾已成為制約我國國民經濟發展的瓶頸，國有石油企業保障國家石油安全的責任和壓力越來越大，這已引起政府部門的高度重視，但同時這也為我國石油石化相關企業提供了巨大的市場空間。國家已將機械制造業作為“十一五”期間重點支持和發展的產業之一，國家明確要求裝備制造業要依托重點建設工程，堅持自主創新與技術引進相結合，強化政策支持，提高重大技術裝備國產化水平，其中特別強調了大型石油化工領域要實現突破。西方發達國家制造業外移和我國市場潛力大、人工成本低的優勢，已使我國成為一個“國際大工廠”，使我國裝備制造業出口額持續增長。而國際油價持續走高，更刺激投資者紛紛將資金投向石油勘探開發，由此造就了國際石油裝備的需求劇增。同時，國內3大石油公司都在大力實施“走出去”戰略，加快海外業務發展，亦可以帶動石油石化裝備走向國際市場。這些都為我國石油石化裝備的出口和企業發展提供了難得的機遇。

    “十一五”期間，我國將進行多項重大基礎設施建設，僅在鐵路新線建設和電網建設方面的投資就將達到2萬多億元。此外，航空業期盼多年的大型飛機研制項目即將上馬，第二條西氣東輸管線也有望啟動。數萬億元的投資無疑也將給能源行業帶來巨大的發展機遇。石油和化工產品將更廣泛地用于工業、農業、人民生活等各個領域。國民經濟的方方面面都離不開石油和化工產品，石油和化工產品在國民經濟占有舉足輕重的地位，行業每年在向國家貢獻著全國工業企業利潤總值的1/4份額的同時，又成為環境保護、公眾安全的眾矢之的。事實就是如此矛盾。當前我國石油和化工行業整合方興未艾，企業貫徹落實“十一五”規劃綱要、自覺調控供給的理念明顯增強，“十一五”規劃綱要給我國石油和化工市場帶來了發展契機。行業內企業要抓住機遇，迎接挑戰，化解危機，理性應對市場變化，努力保持市場的良好發展勢頭，促使中國石油和化工行業煥發新的生機活力，在平穩健康的運行過程中，實現自身的跨越式發展。