在城市規劃管理局或城、鎮規劃建設局批準的用地范圍內，根據上級批準的設計任務書，結合地形、地質、氣象、水文等自然因素，把建筑物、構筑物、交通運輸、各種場地、綠化設施等，在平面圖上進行合理、協調地規劃、設計與布置，使一個工程的各個項目成為一個有機整體，這樣的設計，稱為總平面設計。    在設計時，應注意節約用地，因地制宜，做到有利于生產，節約投資，加快建設速度，并為工作和生活創造舒適的環境。