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速豐林工程發展的動力不斷提升
- 評論:0 瀏覽:1916 發布時間:2006/10/19
江西省是南方集體用材林區的重點省份,自2002年實施速生豐產林工程以來,全省速豐林建設得到了迅猛發展。集體林權制度改革后,農民是否更愿意營造速豐林,速豐林建設又為農民帶來了哪些實際利益?帶著這樣的問題,記者日前專程赴江西采訪。從今天開始,本報陸續對此進行報道,敬請留意。
在江西省的縣(市)中,那些在林業局從事速豐林工作的人,最受山區老百姓的歡迎,因為他們懂速豐林的政策、通曉速豐林的種植技術、掌握速豐林的信息多。
“速豐林讓咱老百姓迅速富裕起來,哪個會不高興?”江西老俵用最直白的話形容自己的心情。
江西省的速生豐產用材林工程建設,與3個2/3有著千絲萬縷的聯系:2/3面積是角?2/3人口在山區,2/3縣是重點林業縣。
“江西省的速生豐產林工程,是全省林業工程中啟動最早、工程投資最大、社會資金關注程度最高、與群眾脫貧致富關系最密切、得到國家資助最少卻實施較好的一個工程。”江西省林業廳速豐辦副主任翟光木對全省速豐林工程這樣評價。
3個2/3讓江西省速豐林建設潛力巨大:2001年~2002年完成25.5萬畝,2003年完成31.5萬畝,2004年完成90萬畝,2005年完成190.5萬畝,2006年已新建257.8萬畝。
目前,江西省已建設1382.19萬畝速豐林,其貢獻占林業總產值的30%,每年達60億元,為促進山區經濟繁榮發揮著較大的作用。作為速豐林最直接的受益者,生活在山區的老百姓感受是最直接的。
“速豐林是把金鑰匙,林改后,它的含金量更高了。”江西省撫州市樂安縣朱元村支部書記李傳根指著自家100多畝山林說。
李傳根所在的朱元村,是江西省2/3山區縣中的一個非常普通的山區小村:耕地面積1050畝,山林面積則為1.173萬畝。這個村近3年造林5000多畝,人均造林近10畝,林業收入成為村民收入的大頭兒。
2002年以前,李傳根與朱元村的許多村民一樣,只對自家的責任山進行撫育,而對荒山、荒坡的開發心存顧慮,綠化荒山靠林業部門動員,效果并不理想。這個村的村民曾來祥,在20世紀80年代初開始造林,目前已累計造林300多畝,林木已開始砍伐。林改后,通過減輕稅費,群眾每銷售1立方米木材,可多收入150多元,這樣曾來祥已獲利25萬元,成為村里的標桿。“看看人家的眼光多長遠”,村民們從心里佩服。
2004年,江西省集體林權制度改革啟動,作為村支部書記的李傳根分到了100多畝山地。此前,作為黨員,為給村民做榜樣,李傳根曾主動承包20畝荒山綠化,可動員的效果并不太理想。
“林改前,我在那20畝山地上種的是杉木,那時杉木苗和人工費都便宜,現在我那地里的速生杉木可值錢了。現在,村里的人是搶著在荒山種速生樹苗,根本不用你動員。”李傳根說。
“這老俵,去年可舍不得砍那山地里的杉樹,要等今年賣出個好價錢!”撫州市林業局營林科科長傅家科在一邊“揭發”。
“現在山地里的速生杉木,每年每棵樹都給我增值2塊錢,放誰也得算計算計啊!”李傳根不好意思地辯解著。
樂安縣林業局局長李洛輝告訴記者:“去年,縣林業局從育林基金中拿出50萬元,為當年造林50畝以上的造林戶無償提供優質速生苗木,以前無償提供苗木的標準可是30畝!林改前,在集市上很少見到有賣樹苗的,可現在杉木、濕地松等速生樹種的樹苗,到了集市就能買得到。”
有人為李傳根算了筆賬:他100多畝林地上速生杉樹,15年成材后,除去一切開支可贏利50多萬元,這還不包括他在速豐林下套種西瓜、花生、芝麻等農作物帶來的額外收入。
翟光木說:“速豐林的豐厚利潤吸引了農民,速豐林從初始產品到最終消耗的產業鏈條較長,且半成品加工多在當地,給農民創造了較多的務工機會。”
江西省建成的1382.19萬畝速豐林中,有86%是和農民聯營或農民自營,按全省平均7∶3的分成比例,農民僅租地20年即可分得107億元(按用材林20年每畝產材10立方米,每立方米利潤300元計),平均每年達5.35億元(45元/年·畝)。同時,速豐林建設的投資85%轉化為農民的勞務收入。目前,江西省的速豐林勞務已支出24.27億元,采伐木材還需支出179.68億元,這203.95億元落到農民手中只是時間問題,平均每畝速豐林農民可得勞務收入1475元。農民自營速豐林,同樣效益明顯。宜春市為解決原料林問題,號召農民在四旁、田埂及低產田連續5年人均每年栽楊樹10株,每戶年增收1200元。
2004年,江西省在木竹加工企業的從業人員超過26萬人,其中農民工占75%,近20萬人。
營造速豐林,使原來沒有多少經濟價值的荒山和雜木林地有了效益,還帶動了農林業、運輸業及第三產業的發展,大批務工人員重返家鄉。據不久前的一則報道稱,林改后,江西省已有40萬外出人員返鄉務林。
江西省速豐林建設,只是我國重點地區速生豐產用材林基地建設工程的一個縮影。
速豐林基地建設起步于20世紀70年代初,80年代中期得到較快發展,2002年重點地區速生豐產用材林基地建設工程正式啟動。“十五”期間,全國已完成營造速豐林5222萬畝,改造低質用材林330萬畝。
林改是實實在在的,它讓廣大農民和社會各界發展林業的積極性得到了有效激發。
“集體林權制度改革后,廣大群眾更加關心速豐林建設,速豐林工程發展增加了新的動力。”國家林業局速豐辦副主任王連志說。