2000年經濟好勢頭來之不易

　　2000年，我國經濟發展出現了重大轉機。預計全年國內生產總值增長8％，扭轉了近幾年經濟增幅下滑的局面，形成了良好的發展勢頭。 　　好勢頭來之不易 　　以江澤民同志為核心的黨中央正確決策是根本保證 　　進入90年代，我國經濟遇上了前所未有的復雜局面。內部先是通貨膨脹，后是通貨緊縮；外部還有亞洲金融危機的沖擊。 　　“九五”前期，我們有效地治理了通貨膨脹，成功地實現了“軟著陸”。 　　1997年后，國際國內環境發生了重大變化。1997年下半年，亞洲金融危機突然爆發，亞洲乃至世界經濟遭到了猛烈的沖擊。我國出口和利用外資也受到了相當大的影響。1998年，我國又遇到了百年不遇的大洪水，長江、松花江和嫩江流域發生的特大洪澇災害，給經濟建設和人民生活造成很大損失。 　　在國內外形勢的綜合影響下，國內需求不足的矛盾日益突出，GDP的增長速度連年下滑。以江澤民同志為核心的黨中央審時度勢，運籌帷幄，及時作出了擴大內需的重大決策，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，綜合運用多種手段調控經濟運行，克服了亞洲金融危機帶來的困難，使經濟發展出現了重要轉機。 　　積極的財政政策擔當重要角色 　　增發國債有效地帶動了投資和消費的增長，是經濟發展出現重要轉機的關鍵舉措。 　　從擴大固定資產投資看，一是有力地拉動了經濟增長。三年來，共發行長期建設國債3600億元，帶動地方、部門、企業投入配套資金和銀行安排貸款共7500億元，對促進經濟增長發揮了重大作用。1998年國債投資帶動經濟增長1.5個百分點，1999年帶動2個百分點，2000年可帶動1.7個百分點左右。二是集中力量建成一大批重大基礎設施項目，辦成一些多年想辦而未辦成的大事。加固大江大河大湖堤防1萬多公里，在長江沿岸移民建鎮120萬人，增加行蓄洪面積1400平方公里，增強了抗御洪澇災害能力。新增公路通車里程14300公里，其中高速公路5600公里，增加鐵路新線2070公里，極大地改善了交通運輸條件。新增城市日供水能力1887萬噸，日污水處理能力824萬噸，城市面貌發生了巨大變化。新建中央儲備糧庫倉容250億公斤，國家對糧食市場的調控能力明顯增強。三是加快了企業技術進步，推動了產業升級。880個技術改造項目得到了貼息，總投資2400億元。支持了300多個高技術產業化項目，投資467億元。四是改善了人民生產生活條件，促進了社會事業發展。新建和改造農村電網高、低壓線路近200萬公里。建設教學、實驗、科研等高校設施項目694個，總建設面積870多萬平方米，新建學生公寓250萬平方米。 　　在國債資金的帶動下，全社會固定資產投資保持了較快增長。2000年全社會固定資產投資比1999年增長9.3％，增幅提高4.2個百分點。此外，投資的技術含量增加，重點項目建設進度加快，中西部地區投資快速增長，工程質量和資金管理繼續改善等成為2000年投資拉動經濟增長的重要支撐點。 　　擴大消費功不可沒 　　擴大消費是實施積極財政政策的重要內容。1999年、2000年，通過增加城鄉居民收入，改善消費環境等措施，促進消費穩定增長。“九五”期間，社會消費品零售總額實際年均增長10％以上。2000年以來，鼓勵消費的政策效應進一步顯現： 　　消費市場更趨活躍。全年社會消費品零售總額達到34100億元，實際增長11％，比上年快1個百分點左右。 　　新的消費熱點逐步形成。住房、旅游等消費大幅度增長。1—10月，個人購買商品房的支出增長53.6％，占全部商品房銷售額的83.8％。“五一”、“十一”成為假日消費“黃金周”，國內共有1億多人次出游，旅游消費超過400億元。 　　消費結構變化明顯，消費水平繼續提高。家庭裝飾裝修檔次提高，耐用消費品升級換代加快。與信息相關的商品消費快速增長，通訊器材類商品前三季度銷售增長42％。 　　居民消費心理預期轉好。消費者信心指數由年初的94上升至三季度末的96.3。 　　開放型經濟拉動有力 　　在經濟日趨全球化的今天，任何一個國家的經濟增長都離不開國際市場。2000年，開放型經濟對我國GDP的貢獻是相當大的。我國對外貿易擺脫了亞洲金融危機的不利影響，進出口強勁增長，出口產品結構繼續改善。 　　利用外資形勢好轉，外商投資合同金額大幅度增長。1—10月，新批外商投資項目同比增長28.4％，合同利用外資金額增長37％，扭轉了外商投資項目和合同金額連續幾年下降的趨勢。預計全年利用外資總額560億美元，其中外商直接投資370億美元。對外發行股票籌資增長迅速，預計全年約200億美元，為歷史最高水平。 　　產業結構調整提高了有效供給能力，以國有企業為中心的各項改革取得新進展、社會主義市場經濟體制初步建立、西部開發邁出步伐、科教興國的全面落實等，都為經濟發展好勢頭做出了貢獻。