我國(guó)鋁工業(yè)的環(huán)境、政策與發(fā)展（2）

二、目前我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展中存在的問題 盡管我國(guó)鋁工業(yè)得到了快速發(fā)展，但在發(fā)展中也存在不少問題。特別是電解鋁建設(shè)項(xiàng) 目投資過熱的問題比較突出，并對(duì)鋁工業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重威脅。 1.電解鋁生產(chǎn)能力的擴(kuò)張，造成氧化鋁供應(yīng)矛盾突出 我國(guó)電解鋁生產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹，導(dǎo)致氧化鋁原料供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。截止到2001年年 底，我國(guó)電解鋁生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到了400萬(wàn)噸/年。為了保證生產(chǎn)能力的發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需 要850萬(wàn)噸/年左右(包括其他氧化鋁消費(fèi))的氧化鋁供應(yīng)量。而當(dāng)年我國(guó)氧化鋁生產(chǎn)能力僅 為500萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為470多萬(wàn)噸，缺口完全依靠進(jìn)口解決。預(yù)計(jì)到2005年我國(guó)電解鋁生 產(chǎn)能力將達(dá)到650萬(wàn)噸/年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)氧化鋁的需求量在1300萬(wàn)噸以上。因此，我國(guó)至少 需要進(jìn)口650萬(wàn)噸以上的氧化鋁才能使預(yù)計(jì)形成的電解鋁生產(chǎn)能力得到發(fā)揮。 從目前全球氧化鋁的生產(chǎn)和建設(shè)情況來(lái)看，市場(chǎng)上的供應(yīng)量很難保證2005年我國(guó)對(duì)氧 化鋁的需要，并有可能導(dǎo)致全球氧化鋁供應(yīng)出現(xiàn)緊張。 2.鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨 目前我國(guó)鋁工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，主要表現(xiàn)在：氧化鋁生產(chǎn)能力不足，電解鋁 生產(chǎn)能力急劇擴(kuò)張；技術(shù)含量高的鋁加工產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度分散，產(chǎn)業(yè)布 局不合理；資本的流動(dòng)性差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。所以，我國(guó)鋁工業(yè)的資源結(jié) 構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)等均面臨調(diào)整。 截止到現(xiàn)在，我國(guó)有6座氧化鋁廠，將近130家電解鋁廠，550多家規(guī)模以上的鋁加工 廠。但氧化鋁廠的平均年生產(chǎn)能力為83萬(wàn)噸，明顯低于世界氧化鋁廠平均年生產(chǎn)能力100 萬(wàn)噸的規(guī)模；電解鋁廠的平均年生產(chǎn)能力為3.33萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于全球(除中國(guó)外)電解鋁廠平 均年生產(chǎn)能力18.33萬(wàn)噸的規(guī)模；規(guī)模以上鋁加工廠的平均年生產(chǎn)能力不到1萬(wàn)噸，與國(guó)外 鋁加工廠的平均生產(chǎn)規(guī)模相距甚遠(yuǎn)。從進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度看，我國(guó)鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的任務(wù)十分艱巨。 另外，我國(guó)鋁加工生產(chǎn)雖然已經(jīng)形成很大規(guī)模，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)很不合理。在現(xiàn)有生產(chǎn)能 力中，鋁擠壓生產(chǎn)能力占60％左右，而高精度鋁板帶的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。2001年我國(guó)建 筑鋁型材產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)鋁加工材產(chǎn)量55％以上，基本能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，并有一定出口 。但鋁壓延產(chǎn)品的實(shí)際消費(fèi)量已經(jīng)超過了100萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量只有80萬(wàn)噸，不能滿足 需要，特別是高精度鋁板帶目前90％以上依靠進(jìn)口。我國(guó)鋁加工工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整必須 加快進(jìn)行。 三、我國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展前景 由于具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)鋁工業(yè)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。 1.氧化鋁生產(chǎn)繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)速度 中國(guó)鋁業(yè)公司在海外上市，并與美國(guó)鋁業(yè)公司結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系之后，將依托現(xiàn) 有氧化鋁廠進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力。預(yù)計(jì)到2005年，我國(guó)氧化鋁年生產(chǎn)能力將達(dá)到620萬(wàn)噸 ，實(shí)際產(chǎn)量也將超過600萬(wàn)噸。由于電解鋁生產(chǎn)能力的快速增長(zhǎng)，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)氧化鋁的需 求也將不斷增加。同時(shí)，我國(guó)氧化鋁市場(chǎng)前景良好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不能滿足需要，氧化鋁進(jìn)口 量也將持續(xù)增長(zhǎng)。 2.電解鋁工業(yè)快速發(fā)展的勢(shì)頭不減 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一批規(guī)模化的電解鋁廠將得到發(fā)展，特別是在 電力供應(yīng)充裕，價(jià)格便宜的西部地區(qū)，將出現(xiàn)幾個(gè)年生產(chǎn)能力超過30萬(wàn)噸，甚至40萬(wàn)噸的 電解鋁廠。一些實(shí)現(xiàn)煤、電、鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)的企業(yè)也將會(huì)把電解鋁生產(chǎn)能力擴(kuò)大至20萬(wàn)噸/ 年以上。 由于電解鋁生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大，我國(guó)原鋁產(chǎn)量的增長(zhǎng)將超過消費(fèi)量的增長(zhǎng)，不僅將滿 足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，而且將有一定數(shù)量出口到周邊國(guó)家和地區(qū)。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，我國(guó)將變成 世界上原鋁和鋁合金的凈出口國(guó)，2005年的凈出口量有可能達(dá)到80萬(wàn)噸。 3.鋁加工工業(yè)將獲得快速發(fā)展 為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，全面提升我國(guó)鋁加工工業(yè)的技術(shù)水平，我國(guó)鋁加工企業(yè)正在 東部地區(qū)或西部地區(qū)積極籌建1—2條四機(jī)架熱連軋鋁板帶生產(chǎn)線。預(yù)計(jì)隨著熱連軋鋁板帶 生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)，我國(guó)鋁板帶的生產(chǎn)能力將增加40萬(wàn)噸/年以上，產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)翻番， 2005年的產(chǎn)量預(yù)計(jì)在100萬(wàn)噸以上。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鋁板帶產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)鋁板帶產(chǎn) 量達(dá)到100萬(wàn)噸以上時(shí)，也僅能基本滿足需要，不具備大批量出口能力。我國(guó)具有出口能 力的鋁加工材主要是型材和鋁箔。