廢紙?jiān)偕�利用不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且直接關(guān)系到環(huán)境治理與資源保護(hù)等國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。世界上一些先進(jìn)國(guó)家對(duì)廢紙的回收利用，不論在規(guī)模上，還是在生產(chǎn)技術(shù)方面都已經(jīng)具有相當(dāng)水平，我國(guó)也在努力發(fā)展，力爭(zhēng)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　瑞士的廢紙回收及處理方法

　　對(duì)廢紙和紙板的分類回收在瑞士已經(jīng)實(shí)行了幾十年，大多數(shù)公民已對(duì)此習(xí)以為常。最常見(jiàn)的收集方式是，人們按規(guī)定時(shí)間將廢紙捆扎好放在門邊，等專門的機(jī)構(gòu)上門收取。把廢紙送到村鎮(zhèn)設(shè)立的回收點(diǎn)在一些地區(qū)也很常見(jiàn)。

　　收集來(lái)的廢紙和紙板，或者被直接送到紙或紙板加工廠，或者在分類機(jī)構(gòu)里被預(yù)先按照質(zhì)量級(jí)別進(jìn)行整理。由于這些廢紙的質(zhì)量并不能完全滿足瑞士回收造紙廠里的需要，大量廢紙被出口而且還要進(jìn)口一些國(guó)內(nèi)不能{TodayHot}分類收集的廢紙。

　　廢紙的收集工作主要由地方政府負(fù)責(zé)，也有一些協(xié)會(huì)和組織的參與。例如瑞士紙回收組織、瑞士紙漿、紙張和紙板協(xié)會(huì)、瑞士廢紙貿(mào)易協(xié)會(huì)、瑞士瓦楞紙業(yè)聯(lián)合會(huì)、紙和紙板工廠。村鎮(zhèn)的廢紙收集和處理廢紙的資金，主要來(lái)源于政府稅收或?qū)ι�活垃圾的收費(fèi)，這與瑞士“污染者付款”的原則并不一致。而且由于世界紙／紙板的價(jià)格波動(dòng)很大，收集成本的變化也很難預(yù)料。地方政府為廢紙的收集和處理背負(fù)了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。目前瑞士代表鎮(zhèn)、城市和村鎮(zhèn)的協(xié)會(huì)正在推動(dòng)建立預(yù)收處理費(fèi)用的體制，聯(lián)邦政府正為此起草一個(gè)法令。

　　德國(guó)廢紙?zhí)幚砬闆r

　　德國(guó)雖然缺乏纖維資源，每年要大量進(jìn)口商品紙漿和紙張，但由于消費(fèi)量大，廢紙回收率高，每年有大量的廢紙出口。

　　德國(guó)是世界上第二大廢紙出口國(guó)，2004 年廢紙和紙板產(chǎn)量 3325.3 萬(wàn)噸，消費(fèi)量 3507.1 萬(wàn)噸；廢紙回收量 2236 萬(wàn)噸，回收率 73%；同年廢紙凈出口 630.7 萬(wàn)噸，占總回收量的 28%。德國(guó)雙向系統(tǒng)回收組織在歐盟競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)的管轄下，將被迫向歐盟各國(guó)開(kāi)放包裝廢棄回收合同的招標(biāo)規(guī)則。該組織給廢紙收集者每年補(bǔ)貼 5000 萬(wàn)歐元，費(fèi)用由德國(guó)國(guó)家級(jí)綠點(diǎn)標(biāo)記系統(tǒng)在年收入中支出。歐盟已要求其對(duì)歐盟其他國(guó)家經(jīng)營(yíng)包裝廢棄物業(yè)務(wù)的集團(tuán)訂戶開(kāi)放。目前，有關(guān)機(jī)構(gòu)正對(duì)其所擬訂的新合同條款文字進(jìn)行調(diào)研，以便對(duì)紙包裝回收者所給予的補(bǔ)貼金額削減提出意見(jiàn)。

　　澳大利亞廢紙?zhí)幚砬闆r

　　澳大利亞的紙纖維組成，在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)開(kāi)始加速轉(zhuǎn)變?yōu)槔�用廢紙?zhí)崛±w維。

　　在澳洲要提高再生纖維的比例，包括一些廢紙加工企業(yè)，都會(huì)受到來(lái)自廢紙市場(chǎng)的額外壓力。當(dāng)市場(chǎng)需求很強(qiáng)時(shí)，在街邊回收的混合廢紙，要快速分揀達(dá)到銷售的要求就變得很困難。為了規(guī)范本地廢紙的市場(chǎng)回收，澳大利亞立法委一方面要求當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)地將包裝紙、報(bào)紙和雜志分開(kāi)，另一方面組織{HotTag}人員對(duì)回收的廢紙進(jìn)行篩選。但是在執(zhí)行時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到前者是很困難的，而后者費(fèi)用昂貴，因而管理部門不得不重新考慮由市場(chǎng)推動(dòng)“資源再生，循環(huán)利用”這個(gè)理念在現(xiàn)實(shí)中的可行性。由于分揀后的廢紙成本很高，其銷售價(jià)格無(wú)法滿足成本要求，因此不少人開(kāi)始尋找類似“垃圾發(fā)電”等新思路。

我國(guó)廢紙?zhí)幚淼默F(xiàn)狀

　　我國(guó)對(duì)廢紙的利用和處理，在 20 世紀(jì) 70 年代是通過(guò)簡(jiǎn)單的蒸煮、疏解、打漿、洗滌后用于抄造或配抄衛(wèi)生紙和低檔箱紙板。到 80 年代廢紙的回收率已達(dá) 25%左右，不少?gòu)S家也能生產(chǎn)脫墨漿。進(jìn)入 90 年代后，一些大中型造紙企業(yè)先后從國(guó)外引進(jìn)了包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨設(shè)備和技術(shù)，并對(duì)廢紙脫墨劑和廢紙脫墨設(shè)備進(jìn)行了針對(duì)性改進(jìn)和創(chuàng)新，使我國(guó)廢紙利用處理技術(shù)和設(shè)備裝配水平得以全面發(fā)展。

　　一些較大型的紙板生產(chǎn)企業(yè)，利用進(jìn)口廢紙引進(jìn)的脫墨設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)出高檔產(chǎn)品。如上海宏文紙業(yè)、福建青州造紙廠、遼陽(yáng)工業(yè)紙板廠、安徽蕪湖東方紙板廠等，利用進(jìn)口廢瓦楞紙箱，采用熱漿分散法或冷篩法處理的再生漿作為芯漿、底層襯漿，在引進(jìn)生產(chǎn)線或原有引進(jìn)的紙機(jī)上，生產(chǎn)牛皮箱紙板及配抄紙袋紙等品種。不僅質(zhì)量、檔次高，而且對(duì)進(jìn)口舊瓦楞紙中含有影響生產(chǎn)和易造成紙病的膠粘劑、雜質(zhì)等也能有效處理，確保了生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以廣州造紙有限公司、中華紙業(yè)有限公司和福建南紙股份有限公司為代表的企業(yè)，分別從國(guó)外引進(jìn)脫墨生產(chǎn)線或主體設(shè)備，采用浮選～洗滌綜合法處理舊報(bào)紙和舊雜志紙。廣州造紙廠和福建南紙股份有限公司以再生漿配抄新聞紙。而寧波中華紙業(yè)股份有限公司則使用廢紙?jiān)偕鷺�作為芯槳和底層槳，生產(chǎn)涂布白紙板，均取得了較好的效果。

　　國(guó)內(nèi)的一些研究單位和生產(chǎn)單位，合作研究開(kāi)發(fā)了脫墨技術(shù)和設(shè)備，利用企業(yè)現(xiàn)有條件進(jìn)行革新后，生產(chǎn)小批量廢紙?jiān)偕鷿{獲得成功。河南省許昌、焦作、睢縣、新鄉(xiāng)等地的廠家利用進(jìn)口OCC 等廢紙配抄高強(qiáng)瓦楞紙和箱紙板效果顯著。福州第二造紙廠、南寧新陽(yáng)造紙廠等中小型企業(yè)，利用國(guó)內(nèi)設(shè)備和技術(shù)處理舊報(bào)紙和舊紙板，生產(chǎn)衛(wèi)生紙和低檔白板紙。河南省鶴壁造紙廠將原設(shè)備略加改造，利用舊報(bào)紙生產(chǎn)再生新聞紙。許昌、偃師的造紙一條街，利用廢紙生產(chǎn)衛(wèi)生紙。新密市一些造紙廠利用國(guó)產(chǎn)舊紙像生產(chǎn)箱紙板、牛皮掛面紙等中低檔產(chǎn)品均取得了較好效益。國(guó)內(nèi)的設(shè)備廠家和化學(xué)品生產(chǎn)、研究單位，通過(guò)合作攻關(guān)，在設(shè)備性能、化學(xué)品質(zhì)上也取得很好效果。如杭州輕工研究所開(kāi)發(fā)了小型廢紙?zhí)幚砉に嚰皬U紙脫墨系統(tǒng)。遼陽(yáng)造紙機(jī)械廠和福建輕工機(jī)械廠研究的廢紙?zhí)幚硌b備已形成配套系統(tǒng)，成功地投入生產(chǎn)。山東的一些造紙機(jī)械廠也生產(chǎn)了不同類型的脫墨設(shè)備，已有廠家購(gòu)進(jìn)使用。還有福建造紙研究所、杭州化工研究所、天津科技大學(xué)等單位研究開(kāi)發(fā)的各類脫墨劑也得到了用戶的認(rèn)可。

　　幾點(diǎn)啟示：

　　（1）購(gòu)進(jìn)廢紙?jiān)�料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。特別是進(jìn)口廢紙，在當(dāng)前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營(yíng)廢紙的供貨商進(jìn)行考察，了解貨物來(lái)源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)程度等，以免上當(dāng)受騙。

　　（2）資金、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，在購(gòu)進(jìn)國(guó)外舊瓦楞紙箱、舊雜志紙和舊新聞紙的同時(shí)，也可引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)有的包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生漿、上檔次產(chǎn)品。對(duì)于已有草漿堿回收的企業(yè)，也可利用進(jìn)口廢紙?jiān)偕鷿{，添加草漿、商品木漿，按比例配抄文化用紙。

　　（3）對(duì)已被關(guān)停或治污無(wú)望的造紙廠，可投入少量資金對(duì)原有設(shè)備加以完善改造，利用國(guó)內(nèi)廢紙生產(chǎn)低檔衛(wèi)生紙、普通瓦楞紙或再生新聞紙等產(chǎn)品。也可利用國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口廢紙配抄高檔產(chǎn)品，將有可能走出困境。

　　（4）企業(yè)在購(gòu)進(jìn)廢紙時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身的設(shè)備狀況、技術(shù)力量、生產(chǎn)品種等分類使用。可利用進(jìn)口的瓦楞紙箱、AOCC 廢紙生產(chǎn)高檔箱紙板、高中檔瓦楞紙和紙袋紙，或作為生產(chǎn)白紙板的芯漿和底層漿用料；利用廢舊報(bào)紙加配約 30%的舊雜志紙，經(jīng)過(guò)浮選～洗滌綜合脫墨后，生產(chǎn)新聞紙或作為白紙板的芯漿與底層襯漿；利用進(jìn)口的辦公廢雜紙，如復(fù)印紙、計(jì)算機(jī)打印紙等。選用新的脫墨方法，在改進(jìn)紙機(jī)或引進(jìn)的生產(chǎn)線上，生產(chǎn)高檔文化印刷用紙。對(duì)購(gòu)進(jìn)的國(guó)內(nèi)廢紙可生產(chǎn)中低檔箱紙板和衛(wèi)生紙。同時(shí)在利用廢紙?jiān)偕�造紙時(shí)，應(yīng)注意化學(xué)劑的使用，以彌補(bǔ)紙品物理強(qiáng)度等指標(biāo)的不足。

　　通過(guò)以上分析，不難看出，我國(guó)的廢紙?zhí)幚砟芰﹄m然有較大提高，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大的差距，有關(guān)部門要采取有效措施，使廢紙?jiān)倮�用發(fā)揮更大的效率。