1、項目基本情況

原公告的招標項目編號 ：E522702202400077M001

原公告的招標項目名稱 ：新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供第一批通信設備、烏江特大橋檢查車招標

原公告的標段編號 ：E522702202400077M001001

原公告的標段名稱 ：新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供第一批通信設備、烏江特大橋檢查車招標--包件1（TXSB-01）通信設備

首次公告日期 ：2024-12-04 17:20:16

2、主要內容

主要事項 ： 澄清答疑

更正內容 ：

更正日期 ： 2024-12-11

3、其他補充事宜

新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供第一批通信設備、烏江特大橋檢查車招標-包件1（TXSB-01）第二次澄清答疑

各潛在投標人：

我公司代理的“新建甕安至馬場坪鐵路南北延伸線甲供第一批通信設備、烏江特大橋檢查車招標-包件1（TXSB-01）、包件2（TXSB-02）”項目發布第2次澄清答疑，并構成招標文件的組成部分。投標人應將本澄清答疑書與招標文件一并閱讀，本澄清答疑書與招標文件不一致的，以本澄清答疑書內容為準。

(6)技術要求:包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02):滿足投標物資設備技術規格書的各項要求，南北延伸線通信設備均需接入甕馬鐵路既有系統及網管，投標人不得改變既有設備及系統現狀。各系統與甕馬鐵路及成都局既有系統的互聯互通，投標人按照“交鑰匙”工程向招標人作出承諾，與既有系統互聯互通產生的相關所有費用均應包含在投標報價中，招標人不承擔相關費用。注:投標人對以上要求給予自行承諾。

問題:

此條款中“滿足投標物資設備技術規格書的各項要求，南北延伸線通信設備均需接入甕馬鐵路既有系統及網管，投標人不得改變既有設備及系統現狀。”，經我們調查既有傳輸設備和數調設備分別為中興和廣哈廠家，我司在鐵路行業供和維護鐵路通信設備多年，可查詢成都鐵路局在網運行線路有貴廣高鐵華為品牌、貴南高鐵華為品牌、成貴高鐵華為品牌、滬昆高鐵西段為華為品牌，東段為中興品牌、滬昆普速中興品牌、渝貴鐵路為中興品牌，成蘭高鐵為烽火品牌等等，各品牌廠商之間設備系統互聯互通早已實現并技術成熟,都已接入成都鐵路局調度中心，不存在任何技術問題，完全滿足互聯互通，都符合國際和國內標準。但網管系統屬于各品牌廠商專利系統，其他品牌廠商無法接入。不符合招標法第十條“招標文件不得要求或者標明特定的生產者以及含有傾向或者排斥潛在投人的其他內容”之各項技術規格均不得要求或標明某一特定的生產廠家、供貨商、施工單位或注明某一特定的商標、名稱、專利、設計及原產地。

請問此條是否可以澄清為:

包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02)：滿足投標物資設備技術規格書的各項要求，南北延伸線通信設備均需接入甕馬鐵路既有系統，投標人不得改變既有設備系統技術規范。各系統與甕馬鐵路及成都局既有系統的互聯互通，投標人按照“交鑰匙”工程向招標人作出承諾，與既有系統互聯互通產生的相關所有費用均應包含在投標報價中，招標人不承擔相關費用。注:投標人對以上要求給予自行承諾。

回復：不可以，                                        

1.招標人未要求或標明某一特定的生產廠家、供貨商、施工單位或注明某一特定的商標、名稱、專利、設計及原產地不指定品牌，且不否認各個品牌的技術能力。

2.本工程設計本著節約的原則，在設計文件中明確新增傳輸設備和數調設備接入既有網管中心統一管理，不再重復設置網管系統浪費投資；從業務側來說，不同網管不便于設備管理人員使用，同一套網管系統有利于全線數據的互聯互通，便于調度中心統一管理；從實施可行性來說，既有網管室內布置已滿，如新增網管系統，可能會需要增加室內裝修改造及其他專業等工程量。

鑒于以上原因，為實現招標設備與既有設備的兼容和匹配，順利接入的目標，投標人需滿足招標人技術要求且結合招標人既有設備現狀對擬投設備作出相應的承諾或承擔相應費用責任，避免后期產生糾紛。

(10)包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02)投標人自行對既有設備進行調查,投標報價應含接入既有系統實現互聯互通所需發生的一切費用。包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02)為保證接入既有系統并實現互聯互通，傳輸、數調、GSM-R 系統相關設備(含軟件)的投標人需提供“與既有設備廠商的配合意向協議書或授權”。

問題:

此條款中“包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02)為保證接入既有系統并實現互聯互通，傳輸、數調、GSM-R系統相關設備(含軟件)的投標人需提供“與既有設備廠商的配合意向協議書或授權”，經我們調查既有傳輸設備和數調設備分別為中興和廣哈廠家，因既有設備已經固定品牌無法更改，如使用其他品牌參與投標，在完全滿足投標物資設備技術規格書的各項要求情況下，將會出現無法獲取與既有設備廠商和其他品牌的配合意向協議書或授權，導致競標失去公平性，形成排他條款。此條不符合招標法第十八條之招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

請問此條是否可以澄清為:

包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02)投標人自行對既有設備進行調查，投標報價應含接入既有系統實現互聯互通所需發生的一切費用。包件1(TXSB-01)、包件2(TXSB-02)為保證接入既有系統并實現互聯互通，傳輸、數調、GSM-R系統相關設備(含軟件)的投標人需提供完整的技術服務方案及接入既有系統技術實施方案(自行調查既有設備系統，根據既有設備系統技術接口，保證順利完成接入既有系統實現互聯互通)。

回復：不可以。招標人未以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，且不否認各個品牌的技術能力。招標人為實現招標設備與既有設備的兼容和匹配，投標人需與既有設備廠商，就相關事宜有意向性協議或授權，投標人需滿足招標人要求，避免后期產生協調或其他不必要糾紛。

3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的材料，僅能委托一個代理商參加投標。

問題:

此條款與 3.1-(1)中“需取得代理授權(授權可不唯一）”產生沖突。

請問:以那個條款為準。

回復：此條款為交易中心固定格式，在招標文件第二章投標人須知10.14條取消了該公告中投標人資格條件3.3條。

貴州甕馬鐵路南北延伸線有限責任公司

2024 年 12 月 11 日

4、聯系方式