銅官港鐵路專用線項目勘察設計及造價服務投標人提出疑問時間已按招標公告的規定時間（2024年02月11日17：00時）截止。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次澄清與答疑文件作為招標文件組成部分，對招標文件的澄清和對投標人問題的回復如下：

問題1：我方仔細閱讀了《銅官港鐵路專用線項目勘察設計及造價服務》招標文件后，有如下不明之處，請貴方給予澄清。 項目概況與招標范圍“2.3”條項目概況中和投標人須知前附表“1.1.6”條建設規模中均提到“……采用移動式裝車機進行散貨裝卸作業……”。問：“投標文件能否推薦采用其他裝卸機械（裝卸作業方式）進行散貨裝車作業的方案”。

問題2：我方仔細閱讀了《銅官港鐵路專用線項目勘察設計及造價服務》招標文件后，有如下不明之處，請貴方給予澄清。 項目概況與招標范圍“2.3”條項目概況中和投標人須知前附表“1.1.6”條建設規模中均提到“……采用移動式裝車機進行散貨裝卸作業……”。問：“投標文件能否推薦采用其他裝卸機械（裝卸作業方式）進行散貨裝車作業的方案”。
答（問題1-2）：投標人可以推薦采用其他裝卸機械（裝卸作業方式）進行散貨裝車作業的方案。    

問題3:招標文件36頁，類似業績證明資料要求“工程設計業績證明材料須提供合同協議書。有效時間以合同協議書中體現的時間為準。如合同協議書體現不了總投資金額、合同簽訂時間、項目負責人等關鍵信息，則需提供該項目業主蓋章的證明材料。”問題1：當該業績只作為企業業績不作為項目負責人的個人業績，且合同協議中未注明項目負責人，作為企業業績是否不用提供該項目業主蓋章的證明材料。問題2：如合同協議書已體現了合同簽訂時間、項目負責人等關鍵信息，但未體現總投資金額，是否提供主管部門的批復證明材料或該項目業主蓋章的證明材料均滿足要求。
答：（1）關于工程設計業績證明材料要求提供的合同協議書，如業績只作為企業業績，不作為項目負責人的個人業績，且合同協議中未注明項目負責人時，只要合同協議書中體現了總投資金額、合同簽訂時間即可；

（2）如合同協議書已體現了合同簽訂時間、項目負責人等關鍵信息，但未體現總投資金額，提供主管部門的批復證明材料或該項目業主蓋章的證明材料均滿足要求。

問題4：招標文件27頁否決投標的情形中，要求“1.8 未按招標文件要求提供關于廉政建設和作風建設承諾書原件或復印件的；”，本文沒有提供廉政建設和作風建設承諾書格式，是否需要提供。

答：現提供廉政建設和作風建設承諾書格式，詳見附件。

問題5：在本項目資信業績部分的榮譽獎項要求中“獨立投標人或聯合體牽頭人獲得過國務院頒發的國家科學技術進步獎的，每個計 3 分，合計最多計 2個，滿分 6 分。”本項目為專用線工程，采用的是常規技術要求無特殊要求，卻要求投標人具備國家科學技術進步獎且必須具備2項才可以拿到滿分，為湖南省乃至全國首例特殊商務評分要求，與本項目的實際建設要求嚴重偏離，已明顯違反湖南省政府的規定“設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”，存在招標人以不合理的條件限制、排斥潛在投標人。建議招標人取消該要求或降低該評分要求的數量，公平競爭。 本項目總投資估算約為4.4億元,類型為普通專用線非國家鐵路干線且技術要求常規，也未列入湖南省省重點建設項目，但在本項目資信業績部分的設計團隊其他專業負責人的評分要求中超綱設置要求“提供本單位國家級專家（如全國勘察設計大師等）擔任本項目顧問專家的，每提供全國勘察設計大師1人次，得1分，最多計2分。”針對普通專用線項目，投標單位卻被要求具備遠超本項目實際技術要求的國家特殊人才國家勘察設計大師且同時要求2名。如此罕見的評分標準顯然量身定制，項目招標的指向過于明顯，偏離了公平競爭的原則。為此，建議降低投標要求，以確保公平競爭。

答：本項目已獲得財政部、交通部相關政策支持，擬打造為國家級示范性公鐵水聯運項目，項目時間緊、任務重，對咨詢單位及人員技術實力有較高要求。資信業績中有關設置均為企業綜合實力的體現，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人，本項目面向全國公開招標，潛在投標人存在充分競爭。本項不做修改，按招標文件執行。

本項目投標截止時間、開標時間、投標保證金到賬截止時間不變，開標地點不變。