1.4.1

投標人資質條件、能力和信譽

 資質條件：

 1.投標人應具有行政主管部門頒發的（ 具有獨立企業法人資格、建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包三級及以上資質和行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包三級及以上 ）資質證書。

 2.其他 / 。

 財務要求：

? 近 3 年（ 2020 年～ 2022 年）無虧損（限定在3年以內）。

業績要求：

? 近 3 年（ 2022年01月01日 至投標截止時間）具有（ □ 已完工的 □ 已完工的或正在施工的 □ 已完工的或正在施工的或新承接的）不少于 1 個（1至3 個）類似項目。

注：除特殊需要外，一般不超過1個類似項目的業績，業績宜為已完工項目。

類似項目是指: 合同金額不低于（控制價60%的項目金額）的市政公用工程類或水利工程類業績 。（應同投標人須知10.1條描述一致）。

信譽要求：不存在投標人須知1.4.3限制投標的情形。

項目經理（建造師）資格：

具有( 市政公用工程 專業 二級及以上 級別)注冊建造師執業資格；具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（B證）。

技術負責人資格：

具有（ 水利類或市政類相關 專業 中級及以上 等級）技術職稱。

擬任項目經理和技術負責人在本項目合同簽定后至 項目竣工驗收合格 （關鍵性項目節點）前也不得在其他項目擔任項目經理和技術負責人。

其他要求：

1.專職安全生產管理人員：具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（C證）。

2.主要人員以及其他管理和技術人員（ 指項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員及項目管理機構中其他組成人員 ）應是投標人本單位正式人員【以最近6個月連續繳納的養老保險證明為準（企業設立不足6個月的，從設立時起，下同），連續繳費的養老保險是指從獲取招標文件時間的上一個月或上上個月起算，往前推6個月的連續、不間斷，每個月都繳納了養老保險費】。

 注：（1）招標人在“投標人資質條件、能力和信譽”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招標人不得以企業注冊資本金作為參加投標的條件；也不得以企業的質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康管理體系、銀行信用等級等非國家強制要求或非行政許可的投標人資質條件、能力和信譽作為參加投標的條件，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （2）招標人應該按照住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知（建市〔2014〕159 號）及其配套規定確定對投標人的資質等級、項目負責人和其技術負責人的要求。

 （3）資質類別：資質類別應與招標工程內容相對應，當招標工程內容涉及多個資質時，應合理劃分標段發包或通過總承包后專業分包的方式發包；確需整體發包要求投標人具備相應多個資質的，應接受投標人組成聯合體投標，總承包資質覆蓋范圍內的專業工程不得再設置資質要求，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （4）資質等級：資質等級應根據招標項目的性質、規模和企業資質等級標準對應的可承包范圍確定。允許投標人參與投標競爭的是入門資格不是中標的資格。招標人設定的資質等級高于建市〔2014〕159 號文件規定的相應資質等級企業承包工程范圍，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （5）招標人不得以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。包括強制要求潛在投標人或者投標人的法定代表人、企業負責人、技術負責人等特定人員參與開標活動；通過設置備案、登記、注冊、設立分支機構等無法律、行政法規依據的不合理條件，限制潛在投標人或者投標人進入項目所在地進行投標。

 （6）“業績要求”中的選擇為單項選擇。

 （7）需要類似項目業績的，類似項目應以項目的工程類別、工程規模及其他主要工程特征來確定，即以投標人的能力為本項目的準入條件一視同仁地對待所有潛在投標人，不得以特定的行業、地區等（不以潛在投標人的能力而以潛在投標人的身份）條件排斥和限制潛在投標人。類似業績的定義應明確，用語準確無歧義。類似項目業績指標應當符合項目的主要內容且不得超過3項。

1.4.1

投標人資質條件、能力和信譽

 資質條件：

 1.投標人應具有行政主管部門頒發的（ 具有獨立企業法人資格、建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包三級及以上資質和行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包三級及以上 ）資質證書。

 2.其他 / 。

 財務要求：

? 近 3 年（ 2020 年～ 2022 年）無虧損（限定在3年以內）。

業績要求：

? 近 3 年（ 2020年01月01日 至投標截止時間）具有（ □ 已完工的 □ 已完工的或正在施工的 □ 已完工的或正在施工的或新承接的）不少于 1 個（1至3 個）類似項目。

注：除特殊需要外，一般不超過1個類似項目的業績，業績宜為已完工項目。

類似項目是指: 合同金額不低于（控制價60%的項目金額）的市政公用工程類或水利工程類業績 。（應同投標人須知10.1條描述一致）。

信譽要求：不存在投標人須知1.4.3限制投標的情形。

項目經理（建造師）資格：

具有( 市政公用工程 專業 二級及以上 級別)注冊建造師執業資格；具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（B證）或具有省級及以上住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（B證）。

技術負責人資格：

具有（ 水利類或市政類相關 專業 中級及以上 等級）技術職稱。

擬任項目經理和技術負責人在本項目合同簽定后至 項目竣工驗收合格 （關鍵性項目節點）前也不得在其他項目擔任項目經理和技術負責人。

其他要求：

1.專職安全生產管理人員：具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（C證）或具有省級及以上住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（C證）。

2.主要人員以及其他管理和技術人員（ 指項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員及項目管理機構中其他組成人員 ）應是投標人本單位正式人員【以最近6個月連續繳納的養老保險證明為準（企業設立不足6個月的，從設立時起，下同），連續繳費的養老保險是指從獲取招標文件時間的上一個月或上上個月起算，往前推6個月的連續、不間斷，每個月都繳納了養老保險費】。

 注：（1）招標人在“投標人資質條件、能力和信譽”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招標人不得以企業注冊資本金作為參加投標的條件；也不得以企業的質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康管理體系、銀行信用等級等非國家強制要求或非行政許可的投標人資質條件、能力和信譽作為參加投標的條件，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （2）招標人應該按照住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知（建市〔2014〕159 號）及其配套規定確定對投標人的資質等級、項目負責人和其技術負責人的要求。

 （3）資質類別：資質類別應與招標工程內容相對應，當招標工程內容涉及多個資質時，應合理劃分標段發包或通過總承包后專業分包的方式發包；確需整體發包要求投標人具備相應多個資質的，應接受投標人組成聯合體投標，總承包資質覆蓋范圍內的專業工程不得再設置資質要求，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （4）資質等級：資質等級應根據招標項目的性質、規模和企業資質等級標準對應的可承包范圍確定。允許投標人參與投標競爭的是入門資格不是中標的資格。招標人設定的資質等級高于建市〔2014〕159 號文件規定的相應資質等級企業承包工程范圍，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （5）招標人不得以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。包括強制要求潛在投標人或者投標人的法定代表人、企業負責人、技術負責人等特定人員參與開標活動；通過設置備案、登記、注冊、設立分支機構等無法律、行政法規依據的不合理條件，限制潛在投標人或者投標人進入項目所在地進行投標。

 （6）“業績要求”中的選擇為單項選擇。

 （7）需要類似項目業績的，類似項目應以項目的工程類別、工程規模及其他主要工程特征來確定，即以投標人的能力為本項目的準入條件一視同仁地對待所有潛在投標人，不得以特定的行業、地區等（不以潛在投標人的能力而以潛在投標人的身份）條件排斥和限制潛在投標人。類似業績的定義應明確，用語準確無歧義。類似項目業績指標應當符合項目的主要內容且不得超過3項。